На соискание премии «Профсоюзный Авангард» выдвигаются разработанные Федерацией профсоюзов методические материалы: «Общие понятия о бюджетной системе Российской Федерации», «Участие профсоюзных органов Республики Башкортостан в разработке проектов прогнозов социально-экономического развития и формировании бюджетов всех уровней» (далее - Методические материалы).

 

Методические материалы включают в себя необходимый объем информации, охватывающей все основные вопросы функционирования государственных и муниципальных финансов, содержат схемы и таблицы по этой теме.

 

В методических материалах приводится история развития бюджетной системы Российской Федерации, раскрывается её сущность, организационно-правовые основы и принципы построения, отдельно рассматриваются основные функции и структура финансов, а также вопросы бюджетного федерализма и межбюджетных отношений.

 

Значительное внимание в методических материалах уделяется бюджетному процессу, его правовым основам и стадиям, подробно описываются этапы и порядок разработки формирования, рассмотрения и утверждения федерального, республиканского и местных бюджетов, а также прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Часть разделов методических рекомендаций отводится современным тенденциям развития финансов, в которых рассматриваются основные направления и приоритеты модернизации и повышения результативности бюджетных расходов Республики Башкортостан, новации бюджетного планирования в условиях перехода к программно-целевому бюджету и изменения правового положения государственных (муниципальных) учреждений, роль и место профсоюзов в бюджетном процессе.

 

Причиной выпуска методических материалов стала необходимость способствовать профсоюзному активу в изучении комплекса начальных знаний в области государственных и муниципальных финансов, формирования бюджетов всех уровней, от качества, разработки которых напрямую зависят уровень жизни населения, уровень заработной платы, инновационное развитие реального сектора экономики, число рабочих мест и многое другое.

 

Современный этап экономического развития Республики Башкортостан характеризуется замедлением темпов роста доходов бюджетов, при растущем дефиците республиканского бюджета с одной стороны, и возрастающими потребностями населения в социальном обеспечении и поддержке с другой.

 

В этих условиях методические материалы представляют возможность профсоюзам (от первичных организаций до республиканских отраслевых комитетов и Федерации профсоюзов РБ) расширить свои базовые теоретические знания в области экономики и финансов и, используя накопленный профессиональный опыт и знания проблем «изнутри» организаций, муниципальных образований и республики, повысить эффективность защиты интересов трудящихся при разработке прогнозов социально-экономического развития республики и ее территорий, а также при формировании и контроле исполнения бюджетов всех уровней, реализуя опыт профсоюзов по взаимодействию с органами исполнительной власти и право на участие в формировании и реализации государственной политики в сфере труда согласно статьи 35.1 Трудового кодекса Российской Федерации.

 

К методическим материалам прилагаются:

 

Структурная схема взаимодействия первичных профсоюзных организаций, территориальных объединений профсоюзов, республиканских отраслевых объединений профсоюзов, Федерации профсоюзов РБ с органами исполнительной власти, субъектами бюджетного планирования, органами местного самоуправления при разработке бюджетов и прогнозов социально-экономических развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;

 

Линейный график разработки прогноза социально-экономического развития Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, проекта бюджета РБ на очередной финансовый год, проекта бюджета республиканского фонда обязательного медицинского страхования РБ на очередной финансовый год и среднесрочного финансового плана РБ.

 

Методические материалы рассмотрены на заседании Президиума Совета Федерации профсоюзов РБ с участием Министра финансов РБ, изданы в виде брошюры, распространены среди профактива Республики Башкортостан и направлены в органы госвласти.