Архангельские профсоюзы будут добиваться определения “минималки” в ТК

Фото: Александр Кляшторин / архив "Солидарности"

На фото: председатель ФПАО Алла Сафонова

Материал по теме: "МРОТ сделали грязным", "Солидарность" № 42, 2016

В Архангельской области, сообщает пресс-служба регионального объединения профсоюзов, вот уже пять лет нет соглашения о минимальной заработной плате (МЗП). Напомним, субъекты могут устанавливать на своих территориях этот аналог МРОТ, но с показателем не ниже федерального. Соответственно, соглашение об МЗП - хороший инструмент, чтобы зарплаты выплачивались по схеме “МРОТ плюс надбавки”. Если, конечно, договориться с региональными властями и объединением работодателей. А в Архангельской области, повторимся, этого не случалось давно.

Поэтому местные профсоюзы вынужденно добивались доначисления “северных” и перерасчета зарплат отдельных работников через суды. И, надо сказать, довольно успешно: ежегодно юристы Федерации профсоюзов Архангельской области возвращали жителям Поморья миллионы рублей (в общей сложности). Теперь, когда Верховный суд не только указал, что надбавки входят в МРОТ, но и рекомендовал судам низших инстанций руководствоваться этим определением, успех дальнейшей судебной практики ФПАО стоит под большим вопросом. К слову, юридическая помощь северянам оказывалась в рамках акции “МРОТ по закону!”. Парадокс, но теперь получается, что “по закону” должно быть только хуже...

Верховный суд своим решением поставил перед архангельскими профсоюзами вопрос о “наступлении” на соцпартнеров по поводу минимальной заработной платы. 8 ноября в областном правительстве собрались члены рабочей группы региональной трехсторонней комиссии, и основной темой встречи стало как раз соглашение о “минималке”. Пресс-служба ФПАО напоминает, что профорганизация еще в начале этого года представила коллегам по “трехсторонке” свой проект документа. Само собой, он опирался на принцип “МРОТ плюс “северные”. Причем с этим принципом была полностью согласна и, так сказать, четвертая сторона соцпартнерства - областная прокуратура.

Как сообщается на сайте ФПАО, в итоге 8 ноября стороны так и не выработали общую позицию. “Половина работодателей была за “МРОТ плюс “северные”, половина - против”. Представители областного правительства оказались более сплоченными и предъявили оригинальный аргумент “против”: в Трудовом кодексе просто-напросто нет определения минимального размера оплаты труда. Значит, решить, что это такое и с чем его едят, может только суд. А про решения судов мы уже писали выше...

Есть, правда, надежда на постановление Пленума Верховного суда, принятое в феврале 2015 года: оно решает вопрос о составе МРОТ в пользу работников. Председатель ФПАО Алла Сафонова обращает внимание на то, что постановление Пленума ВС как тип документа “бьет” его же определение. Однако непоследовательность судей в решениях, выносимых по одному и тому же вопросу, поводов для радости не дает. Похоже, у юристов профобъединения работы только прибавится.

Комментарий

Алла Сафонова, председатель Федерации профсоюзов Архангельской области:

- Наше профобъединение с 2011 года плотно занимается вопросом начисления на минимальный размер оплаты труда районного коэффициента и процентной надбавки. По той простой причине, что работающий в особых климатических условиях не должен получать одинаковую заработную плату с работающим на территориях без особых климатических условий. С 2011 года у нас было много тысяч судебных решений в пользу трудящихся. И многие руководители организаций уже и без обращений работников в суды устанавливают у себя минимальную зарплату в размере действующего МРОТ с начислением на него районного коэффициента и процентной надбавки.

Архангельская область делится на два “региона”, так скажем: некоторые районы относятся к местностям, приравненным к Крайнему Северу, где размер районного коэффициента и процентной надбавки равен 70%. То есть 20%   это районный коэффициент, 50% - надбавка за работу на Севере. И есть у нас еще некоторые места, которые отнесены собственно к районам Крайнего Севера - это, например, Северодвинск, Мезень, Лешуконь, Новая Земля - у них сумма районного коэффициента и надбавка равна 120%: 40% - районный коэффициент и 80% - “северная” надбавка. Соответственно МЗП в Архангельской области должна быть следующая: 7500 рублей (МРОТ) умножаем на проценты и получаем сумму 12 750 либо 16 500 рублей (в зависимости от типа района проживания. - П.О.).

Пока не будет понятия МРОТ в Трудовом кодексе - ничего не изменится. Когда будет принято понятие, что это голый оклад, или появится другой подход, дифференцированный по территориям, - будет понятийный аппарат. Проблема в том, что МРОТ надо определить, и определить его надо правильно, справедливо. Нельзя 7500 платить в Краснодаре и в Архангельске одному и тому же педагогу. Это несправедливо, неправильно. И все это прекрасно понимают, но тянут. Есть деньги - они платят, нет денег, они говорят: мы не платим, потому что нет понятийного аппарата МРОТ, хотя мы понимаем, что мы должны это делать. Прокуратура пока на нашей стороне. Чем дело закончится, не знаю. Направим запрос в Верховный суд (по поводу резонансного определения о МРОТ. - П.О.). Посмотрим, что нам ответят.