Спецификой работы в регионе объяснил глава профсоюзов Новосибирской области отказ организации выполнять решения VIII Съезда ФНПР. 15 февраля на отчетно-выборной конференции новосибирского профобъединения был принят его устав, не соответствующий основному документу Федерации независимых профсоюзов России. Аргументы участников обсуждения выяснил корреспондент “Солидарности”.
Новосибирская область осталась, пожалуй, единственным в России регионом, профсоюзы которого не привели устав своей организации в соответствие с уставом Федерации независимых профсоюзов России.
Напомним, что соответствующие положения и рекомендации были приняты еще в 2013 году на VIII (внеочередном) Съезде ФНПР. В Новосибирской области вопрос о внесении изменений в основной документ организации обсуждался 15 февраля этого года, на очередной отчетно-выборной конференции профобъединения. Но предложенный вниманию делегатов проект устава был составлен без учета решений съезда.
В ФНПР уверены, что этот документ не соответствует не только основным позициям устава вышестоящего профцентра, но и российскому законодательству. А значит, не будет зарегистрирован Министерством юстиции.
Как выяснил корреспондент “Солидарности”, принципиальных расхождений в документах организаций было несколько. Помимо отсутствия пунктов о необходимости соответствия устава ФПНСО уставу ФНПР, расхождения касались порядка подбора кандидатуры председателя профобъединения, постановки на учет организаций профсоюзов, не входящих в ФНПР. А также возможности исключения и самостоятельного выхода из профобъединения территориальных организаций отраслевых профсоюзов.
Еще один проблемный пункт - отсутствие в документе строчки о том, что ФПНСО является членской организацией ФНПР, - был устранен на конференции. По предложению областной организации профсоюза работников образования необходимую формулировку добавили. Но для сближения позиций этого не хватило.
- Новосибирская область стала единственным регионом в России, где профобъединение отказалось приводить свой устав в соответствие с решениями съездов ФНПР и нашим общим уставом, - попытался убедить делегатов приехавший на конференцию зампред ФНПР Давид Кришталь, предлагая или внести поправки, или перенести голосование по документу на более поздний срок.
- Одни - ну и хорошо! Нам все равно! - звучали в зале голоса особо уверенных делегатов.
- Нас, безусловно, рассудит время… Но оно будет упущено, - ответил Кришталь, и на этом конструктивная часть дискуссии закончилась. В итоге 11 делегатов проголосовали против представленной ФПНСО версии устава, 32 - воздержались, 171 участник конференции поддержал документ. Спор этот затмил другие события дня - отчет о проделанной работе, выступления губернатора и парламентариев, рассказы делегатов о достижениях и отраслевых проблемах, обсуждение перспектив. В ходе выборов на пост председателя Александр Козлов (на фото), занимавший этот пост ранее, набрал 223 голоса из 225. Однако законность результатов конференции в ФНПР ставят под сомнение, так же как и выборы председателя ФПНСО, поскольку исполком профцентра не рекомендовал его кандидатуру.
Давид Кришталь, заместитель председателя ФНПР:
- Общие решения съездов ФНПР и других коллегиальных органов должны выполняться. Это не причина для спора. Судя по представленному варианту устава ФПНСО, Александр Козлов и его сторонники хотят жить по собственным правилам. В отрыве от всех. Если такой устав будет действовать - слова “единство” и “солидарность” можно смело вычеркнуть из лозунга региональной организации. Уверен, текст документа, принятый на конференции, не будет зарегистрирован в Минюсте. Он противоречит пункту 1 статьи 7 “Закона о профсоюзах…” - устав профобъединения должен соответствовать уставу вышестоящего профобъединения. Этот документ все равно придется переписывать. Я, как заместитель председателя ФНПР, отказываюсь признать легитимность Козлова в должности председателя ФПНСО.
Александр Гуляко, секретарь ФНПР, представитель ФНПР в Сибирском федеральном округе:
- С такой позицией ФПНСО может превратиться в подобие удельного княжества, которое, теоретически, никому не подчиняется, но и ни на чью помощь рассчитывать не может. Профобъединение замкнется само в себе, не сможет эффективно отстаивать права людей на региональном уровне и представлять его на уровне России. В результате не у дел останутся члены профсоюза. В остальных девяти региональных профобъединениях Сибирского округа таких вопросов не возникло.
Александр Козлов, председатель Федерации профсоюзов Новосибирской области:
- Наш устав полностью соответствует российскому законодательству. Мы внесли все изменения, которые требует Гражданский кодекс. В уставе прописано, что мы являемся членской организацией ФНПР, что наши цели и задачи совпадают. Да, из ФНПР поступил ряд рекомендаций по изменению документа… Но это лишь рекомендации. В Москве не хотят понять: у каждого региона есть свои особенности в работе, во взаимодействии с региональной властью, работодателями, членскими организациями. В принятом уставе как раз отражено своеобразие профсоюзной работы в Новосибирской области. Как пример. В нашей организации состоят ученые, работники Сибирского отделения Российской академии наук. Это 13 тысяч членов профсоюза. Но их отраслевой профсоюз не входит в ФНПР! Нам что, бросить их?! Мы этого не сделаем. И вот из таких нюансов формируются оговоренные пункты. За разъяснениями относительно устава мы обращались в Верховный суд. Там подтвердили нашу правоту. Если документ не удастся зарегистрировать в Минюсте - мы готовы к судебным разбирательствам. В то же время, если нам укажут на конкретные ошибки, мы готовы изменить документ.
Александр Кляшторин / "Солидарность"
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно