12+
Наши каналы в соцсетях:
Вы также можете войти через
Светлана ПрокудинаЯ, ты, он, она, мы, вы0
О фильме “Всё в порядке” режиссера Жан-Люка Годара
Светлана Прокудина
Генри ПушельФейк-ньюз0
В СОРТАХ ИМЕН Было у президента США Барака Обамы две дочери. У бывшего президента США Барака Обамы, к счастью, тоже так две и осталось. Но дочерей две штуки, а имен на них - три. Причем распределены они оказались не по справедливости (по полтора на человека), а одной дочке досталось сразу два. Все, включая папу, до сих пор звали ...
Генри Пушель
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: вопрос для президента0
Растет ли зарплата бюджетников в рамках майских указов? Нет. Потому что чиновники на местах замыливают смысл реформы, подгоняя показатели доходов бюджетников под необходимые цифры. Так может тогда в коммерческом секторе заработки увеличиваются? Нет. Потому что зарплаты работников частного сектора оказались вне поля зрения ...
Александр Шершуков
Ольга СоловьеваПартнерство должно быть взаимовыгодным3
В начале июня состоялся ежегодный конкурс профессионального мастерства “Лучший водитель автобуса”. Организаторы - областные Минтранс и Союз работодателей. В последние годы конкурс стали проводить под девизом “Славим человека труда”, с финансовой поддержкой из областного бюджета. Однако средств, выделяемых из ...
Ольга Соловьева
Юлия Рыженкова10 ужасающих истин об индустрии одежды5
Текст найден на сайте infoniac.ru, является переводом подборки с сайта listverse.com. Мне показалось это интересным, поэтому публикую тут. Если знаете еще какие-то ужасы про индустрию одежды – добавляйте.  Но вообще, после всего этого уже не хочется ничего ни у кого покупать…
Юлия Рыженкова
Анна Дурынина-РомановаРаз был и хватит!4
Это будет пост о смелости. Смелости слова, готовности к ответственности за написанное и сказанное.
Анна Дурынина-Романова
Александр КляшторинШантажируя льготами0
Лишить положенных льгот и компенсаций тысячи многодетных семей и ветеранов труда живущих в Забайкалье  пытается руководитель региона Наталья Жданова. Соответствующий законопроект губернатор подала в местное законодательное собрание. Пока, благодаря активным действиям местных профсоюзов, протаскивание документа ...
Александр Кляшторин
Павел ОсиповГордость и предубеждение6
Тут не так давно телеведущий Владимир Соловьев гордо сказал, что он де "зарабатывает, а не получает". Про его выступление сказано много, оно было посвящено совершенно другим, куда больше важным (для него, возможно) вещам - глумлению над учителями, например. Речь сейчас именно об этой фразе: "Я - зарабатываю, а не ...
Павел Осипов
Чуйков Дмитрий«Не могу больше терпеть это унижение!»0
Реальные истории о работниках бюджетной сферы.
Чуйков Дмитрий
Илья Косенков5 стадий признания3
5 стадий признания неизбежного на примере Правительства Карелии и проекта закона о ветеранах, против которого выступили профсоюзы. (политпсихология):  
Илья Косенков

Статьи

Один день с депутатом Госдумы

Чем занимается на работе Андрей Ветлужских

Один день с депутатом ГосдумыФото: Николай Федоров / "Солидарность"

В Госдуме нынешнего созыва одиннадцать профсоюзных депутатов. Мы выбирали этих людей для того, чтобы они отстаивали наши, профсоюзные, интересы. Один из них, Андрей Ветлужских, избран депутатом Госдумы по партийному списку “Единой России” от Свердловской области. В этом регионе он возглавляет федерацию профсоюзов. Корреспондент “Солидарности” 15 февраля провела рядом с Андреем Леонидовичем рабочий день, чтобы своими глазами увидеть, чем занимаются наши депутаты.

ДОРОГА НА РАБОТУ

Я подхожу к подъезду депутатского дома к 8 утра. Охранник на входе смотрит списки, подтверждает: да, Андрей Ветлужских проживает тут. Через несколько минут он спускается, и мы идем к автобусу, который возит депутатов в Госдуму. Сегодня среда, значит, в 10 утра начнется пленарное заседание. Удивляюсь, почему автобус: разве депутатам не положен автомобиль?

- Да, есть дежурная машина, ее можно вызвать, но если есть автобус, а ты постоянно заказываешь машину, тебе старшие товарищи скажут: имей совесть. - Андрей Ветлужских поясняет, что в дни пленарных заседаний, а это среды и пятницы, к домам, где проживают региональные депутаты, приезжает три автобуса с 20-минутной разницей во времени. Обычно они все полные, то есть слуги народа ведут себя сознательно, не зло- употребляют возможностью заказать служебную машину.

Кстати, о домах. Депутатам из регионов, у которых нет своего жилья в Москве (это проверяется), выделяют на пять лет служебную квартиру, куда можно перевезти семью. Ветлужских досталась квартира на улице Улофа Пальме, а поскольку в этом созыве очень много депутатов из регионов, больше, чем было раньше, то часть поселили в другом доме, на Варшавском шоссе. Он дальше от центра, до Госдумы добираться от него дольше. Впрочем, в дни, когда нет служебного автобуса, вполне можно вызвать служебный автомобиль. Он точно так же, как автобус, будет стоять в пробках.

Расписание Госдумы построено следующим образом: три недели в месяц депутаты проводят в Москве, в Думе, неделю - в своем регионе. График утверждается на полгода вперед. По средам и пятницам - пленарные заседания, в остальные дни - работа в комитете, с избирателями, текучка.

Пока едем, нас обгоняют черные автомобили с мигалками. Это уже не депутатов везут, им не положен транспорт с мигалками. Разные ветви российской власти съезжаются на работу.

Кстати, в автобусе депутаты всех фракций прекрасно друг с другом общаются, никаких проблем члену ЛДПР поговорить с членом КПРФ или “Единой России”. Такое же, в целом дружелюбное, отношение депутатов друг к другу я наблюдала потом в течение всего дня в Госдуме. Посмотрев на это, понимаешь, что ничего удивительного в свадьбе депутата прошлого созыва от партии “Единая Россия” Марии Максаковой с депутатом от КПРФ Денисом Вороненковым нет. Впрочем, как и неудивителен переход некоторых людей из одной партии в другую: не враги они друг другу, а союзники.

Наконец, доезжаем до Госдумы, поднимаемся на 15-й этаж. Вот она, одна из тех самых “башен из слоновой кости”, где вершатся судьбы россиян. Кабинет Андрею Леонидовичу достался с шикарным видом на Москву. Та в лучах восходящего солнца (зимой светает поздно) лежит как на ладони. Яркий свет заливает кабинет, и у профсоюзного депутата начинается планерка со своими помощниками - за полчаса до пленарного заседания.

Помощников пятеро, из разных регионов, сегодня они впервые все вместе встретились в здании на Охотном Ряду и обсуждают основные приоритеты своей деятельности. Ветлужских, в отличие от большинства профсоюзных депутатов, работает не в комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов, а в комитете по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству, поэтому и приоритеты деятельности будут связаны в основном с этим.

- У меня есть напутствия от Союза предприятий оборонных отраслей промышленности, от профсоюзов и другие. Например, сегодня встреча с риелторами, которые просят принять закон в своей сфере. В каких из этих направлений я буду проявлять активность - складывается из моих профессиональных интересов, из наказов и прочего. Вот сегодня мы обсуждаем некоторые из этих направлений. Но есть законопроекты, по которым имеется официальная профсоюзная позиция: решение исполкома Генсовета ФНПР. Для нас [профсоюзных депутатов] это прямое поручение, - поясняет Ветлужских.

Но вот стрелки часов показали, что осталось несколько минут до начала пленарного заседания, и Андрей Леонидович заторопился. Опаздывать туда нельзя. Все строго. А за пропуск заседания так и вовсе штраф - 60 тысяч рублей.

ПЕРВОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Меня и помощников депутата в зал, где идет заседание, не пустили. Тут обычной аккредитации недостаточно, нужна специальная. При этом все аккредитованные представители СМИ находятся даже не в зале, а на одном из балконов. Другой балкон зарезервирован под экскурсии, и вот туда-то мы и попадаем на 15 минут. Фотографировать там, к сожалению, нельзя (сказали, что если увидят - отберут камеру и выгонят), так что я просто рассматриваю с балкона известных депутатов. Лучше всего виден сектор, где сидят члены ЛДПР во главе со своим бессменным лидером.

Кстати, именно в эти 15 минут депутаты помимо прочего обсудили вопрос выплаты долгов по зарплате гуковским шахтерам предприятия “Кингкоул”.

Мне было интересно увидеть, как именно происходит голосование “без купюр”. Поскольку законопроектов очень много, далеко не все депутаты помнят, какое решение фракция принимала по какому вопросу. Особенно если законопроект для этого депутата непрофильный (например, депутат - специалист по образованию, входит в комитет по образованию и науке, а законопроект касается промышленности). Поэтому кто-то из фракции может перед голосованием напомнить позицию фракции криком “коллеги, голосуем против!” (или - за). Как пояснил мне Андрей Ветлужских, это не значит, что каждый депутат фракции обязан голосовать только так и никак иначе; просто это напоминание, если кто забыл. И, по негласной договоренности, СМИ эти вещи по телевизору не показывают. Ведь без знания подоплеки воспринимается это как указание партии, какую кнопку нажимать.

Вообще, выступление с трибуны ограничено регламентом, после чего микрофон автоматически выключается. То же самое происходит и если кто-то берет слово с места. Обратный отсчет минут, которые остались у выступающего, виден всем в зале. Впрочем, если сообщение по делу, спикер Госдумы может добавить время, чтобы депутат договорил.

- Голосование в Думе - это верхушка айсберга, это уже политика, кто громче крикнет, скажет, что он лучше для избирателей. Все по законопроектам решается в экспертных группах, в комитетах, - поясняет чуть позже Ветлужских. - Есть расхожее мнение, что обычный депутат ни на что повлиять не может. Это не так. Можно на все влиять на этапе экспертной группы и между первым и вторым чтением. Только это надо делать заранее.

По его словам, если депутат уже в процессе голосования за законопроект на пленарном заседании выходит на трибуну и заявляет, что проект ему не нравится и все надо делать иначе, то, действительно, вряд ли тут удастся повлиять на решение Думы. Однако к нему прислушаются, если он все то же самое сделает на этапе обсуждения, в экспертной группе, в комитете, на заседании президиума фракции или Совета Думы. Участвовать во всех экспертных группах, конечно, невозможно, именно поэтому депутатам нужно четко понимать свои приоритеты и отслеживать инициативы, которые относятся к сфере их интересов.

- Хочешь проявлять активность - пиши депутатские запросы, проверяй информацию. Проводи круглые столы. Приглашай к себе представителей министерств - они будут приходить, Госдуму очень уважают, они приходят и отчитываются. У нас уже немало министров было, я многим задавал вопросы, в том числе вице-премьеру Ольге Голодец - по летней оздоровительной кампании, по финансированию из федерального бюджета отдыха детей из малообеспеченных семей. Министру обороны Сергею Шойгу - по вопросам конверсии на оборонных предприятиях, - продолжает Ветлужских.

- То есть, по большому счету, депутат сам себе находит работу? Можно ничего не делать, а можно, наоборот, быть очень активным? - спрашиваю я.

- Ну, совсем ничего не делать не получится. Нужно выполнять депутатский минимум. Он заключается в участии в работе своего комитета, присутствии на заседаниях Госдумы и встречах с избирателями на региональных неделях. Это контролируется. А дальше можешь менее или более активно всеми этими направлениями заниматься.

- Как часто проходят заседания комитетов?

- Нашего - примерно раз в неделю, но у некоторых комитетов и три раза в неделю. Сейчас депутатский минимум - это достаточно много. Потому многие бывшие предприниматели, продолжающие курировать свой бизнес, и говорят, что совмещать работу в Госдуме и бизнес - это тяжело.

ОБЕД

Перерыв на обед был между двумя пленарными заседаниями и длился два часа. Но это не значит, что Андрей Ветлужских все это время отдыхал. Более того, он, кажется, успел только кофе выпить, потому что на первый час “обеда” у него была запланирована встреча с риелторами, а на второй час - с руководителями предприятий легкой промышленности.

У риелторов уже сделана большая работа, по сути, готов законопроект, регулирующий их деятельность. Они ищут депутата, который бы занялся “проведением” этого законопроекта через Госдуму. При этом руководителями их российского объединения сейчас стали свердловчане, вот они и попросили встретиться с ними знакомого им депутата. У промышленников - перечень проблем, мешающих развитию легкой промышленности, и идеи, как их решать, в том числе при законодательной и административной поддержке государством отечественных предприятий. И эти идеи они тоже хотят с кем-то начать прорабатывать. Ветлужских выслушал их всех, чтобы затем определить, готов ли он по этим вопросам работать или нет.

А я тем временем пошла исследовать кафе и столовые. То, что в столовой Госдумы очень низкие цены, - это миф, об этом знают, наверное, уже почти все. Цены обычные для Москвы. Тарталетка с грибами - 90 рублей, отварной язык (50 г) - 120 рублей и так далее. Это в кафе, заточенном под перекус, там даже столики а-ля барные, высокие, чтобы удобно было стоя выпить кофе и съесть пирожное. На стене таблички: “Депутаты обслуживаются вне очереди”. И в этом есть смысл. В Госдуме такое количество разного другого народа, от школьников на экскурсиях и до странных пенсионеров, что если депутат будет стоять во всех очередях, то на заседание просто не успеет.

Для депутатов есть и отдельная столовая, куда вход разрешен только по удостоверению. Цены там такие же, например: запеченная форель - 420 рублей, свиная отбивная - 330 рублей. Но зато всегда есть свободные столики. Впрочем, в Госдуме нет нужды держать низкими цены в столовой. У депутатов очень хорошие зарплаты, так что форель за 420 рублей для них все равно как если бы россиянину со средней зарплатой предложили ее купить за 42 рубля.

Еще во время перерыва на обед в холле состоялась встреча с Героем России, генерал-полковником Владимиром Шамановым. В этот день у него был юбилей, в честь чего открылась фотовыставка “Служу Отечеству. Служу народу”. На торжественное открытие и поздравить юбиляра пришло столько народу, что невозможно было протолкнуться.

ВТОРОЕ ПЛЕНАРНОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Это заседание длилось до 18 часов, и я вспомнила историю, когда депутатам пришлось задерживаться “после работы”. Речь о скандальной ситуации 7 декабря, когда два депутата от КПРФ, Вера Ганзя и Тамара Плетнева, пожаловались спикеру на то, что уже пора домой - “кормить мужей”. Вячеслав Володин тогда им предложил сдать мандат, если у них такие тяжелые условия труда.

- Тогда действительно разгребали завал, работали с 9 утра до 20:30, с сокращенным обедом. Это все же напряженная, интеллектуальная работа. Я-то никогда не работал в расслабленных думах, я и у себя в Екатеринбурге в 8:30 приходил на работу и в 20:00 уходил с работы, это мой обычный график. Но, с точки зрения работы Госдумы прошлого созыва, сейчас здесь серьезно все поменялось, - пояснил Ветлужских.

- А как же то, что рабочий день по закону не должен быть больше восьми часов?

- Он получается не больше 40 часов в неделю. У нас же таких заседаний два в неделю, остальные дни - комитеты, работа с избирателями, с документами, и там меньше восьми часов может выходить за рабочий день. И потом, такая напряженная работа была с ноября по январь, теперь традиционный график - с 10 до 18 часов.

Кстати, условия труда у депутатов действительно не самые легкие. Нет, конечно, это не шахтер в забое, но сидеть и пропускать через себя нон-стоп целый день прорву законопроектов - это большое умственное напряжение. Впрочем, даже если не включать мозги, а просто сидеть, не вставая, столько времени - это тоже не очень удобно. Шутка, конечно, но все же многие депутаты, оказывается, жалуются: конструкция столов и кресел такова, что вытянуть ноги или закинуть одну на другую просто физически невозможно.

Спросила я у Андрея Леонидовича, как профсоюзные депутаты взаимодействуют между собой. Он пояснил, что те, кто находится в одном комитете, естественно, чаще общаются, тем не менее взаимодействие есть со всеми. Больше всего профсоюзных депутатов работает в комитете по труду, социальной политике и делам ветеранов.

Но есть депутаты и в комитете по региональной политике и проблемам Севера, и в комитете по бюджету и налогам, и в комитете по образованию и науке. Все вместе профсоюзные депутаты собирались последний раз на заседании группы “Солидарность”, которой руководит первый зампред комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко и заседание которой проводилось им совместно с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым.

Для профсоюзных депутатов все законопроекты делятся на две группы: по которым есть четкая позиция ФНПР - и все остальные. Проекты первой группы они обсуждают все вместе. Сейчас таких три: доведение МРОТ до прожиточного минимума, выплата зарплаты работникам предприятий-банкротов раньше налогов, а также возможность представителям профсоюзов участвовать в заседании советов директоров предприятий с правом совещательного голоса.

- По этим законопроектам есть прямое профсоюзное поручение, и спрос с нас будет по ним, - пояснил Ветлужских.

По остальным законопроектам, которые профсоюзные депутаты рассматривают, они формируют свою позицию исходя уже из множества разных факторов. Например, относится ли тот к трудовым и социальным отношениям? Если да, то позиция по нему будет более жесткой и бескомпромиссной. Если нет, то возникает вопрос обеспечен ли он деньгами.

- Там, где есть прямая профсоюзная позиция, не важно, есть деньги, нет денег - мы идем в лоб, и все. А там, где нет такой позиции, мы уже смотрим, как оно складывается в итоге: где-то поддерживаем, где-то не поддерживаем. Понятно, что во все социальные законопроекты вникаем и отстаиваем, - говорит Ветлужских.

И добавляет, что сейчас он вошел в инициативную группу по одиннадцати законопроектам, из которых два - профсоюзных. При этом, в принципе, не обязательно поддерживать законопроекты только своей партии, можно поддержать инициативу любого депутата. Особенно если законопроект уже принят в первом чтении: тогда вообще нет разницы, от какой партии исходила инициатива.

- А если еще не принят к обсуждению, можно ли поддержать “чужую” партийную инициативу?

- У меня такой практики пока не было. Политика, наверное, будет играть роль, но все равно главное - вписывается ли идея в деньги, или она вообще не требует денег. Если при этом она решает проблемы людей, я ее поддержу, почему бы нет, - услышала я в ответ.

До того как стать депутатом, Андрей Ветлужских жил в Екатеринбурге. Сейчас живет на два города - две с половиной недели в Москве, полторы недели в Екатеринбурге. Конечно, я поинтересовалась, как ему столица, как новая работа, что удивило.

- Много знаковых людей. Воочию увидеть в текущей работе таких людей, как Чилингаров, Шаманов, военных героев, космонавтов, спортсменов - это совсем не то, что слышать о них. А еще приятно, что какие бы значимые они ни были, в общении все на равных. Выступать на трибуне - представлять позицию комитета или группы - в первую очередь, правда, дают тем, кто более опытен, но при этом обсуждаем вопросы и общаемся мы на равных.

- А как вам жить в Москве?

- Интересно, чисто, теплее, чем на Урале.

- Остается ли время, чтобы посмотреть город, куда-то сходить?

- Пока не особо. Пока свободное время уходит на встречи со знакомыми москвичами, с которыми давно не виделся. Будь то уральцы, которые давно переехали, уральское землячество. Будь то комсомольцы, с которыми я работал, когда был вторым секретарем обкома комсомола, будь то профсоюзники или коллеги из Народного фронта. Знакомых москвичей много. То есть мое свободное время сейчас уходит на общение.

От редакции: "Солидарность" планирует опубликовать аналогичные репортажи и про других профсоюзных депутатов Госдумы.

  • фото Андрея Ветлужских

Автор фотогалереи: Николай Федоров / "Солидарность"

Все по теме: Профсоюзы

Юлия Рыженкова
Подпишитесь
на "Главное за неделю"
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться

войти | Зарегистрироваться