Кто самое слабое звено организационной цепи

СКОЛЬКО ДЕНЕГ НУЖНО ПРОФОРГАНИЗАЦИИ

Примерный расчет бюджета профсоюзной организации при средней зарплате членов профсоюза 10 тыс. рублей.

Для организации, объединяющей 1000 членов профсоюза, поступления составят 100 тыс. рублей в месяц. 75% остается в первичке, 14% уходит в территориальную организацию, 4% - в ЦК, 5% - в ТООП, 2% - в ФНПР. То есть в территориальной организации остается 14 тыс. рублей в месяц. Такая организация не может существовать просто по финансовым причинам. Но при этом такие теркомы есть.

Минимальное количество членов профсоюза, необходимое для создания и нормального функционирования территориальной организации, составляет 12 тыс. человек - это при условии, что размер отчислений от собранных проф- взносов на финансирование ее деятельности равен 30%.

Первичка при численности 300 человек и менее не может содержать председателя - на это не набирается денег. Территориальная организация не может содержать аппарат, если она объединяет менее 3000 человек. Профсоюз окупает зарплаты своего аппарата, если в нем не менее 30 тыс. членов. Однако в ФНПР есть профсоюзы с меньшей численностью. Даже 100 тыс. человек для нормального функционирования профсоюза мало - у него не будет финансовых ресурсов даже для того, чтобы слетать в командировку в регион.

Минимальный набор сотрудников в территориальной организации (по словам председателя Оборонпрофа Андрея Чекменева): председатель, бухгалтер, организационный работник, юрист.

Секретарь ФНПР Александр Шершуков:

- Наиболее важные виды работ в профорганизации - это оргработа, а также агитация и пропаганда. Без специалиста информационного отдела в профорганизации просто не будет 12 тысяч членов.

ОБЪЕДИНЕНИЕ ПРОФСОЮЗОВ

Председатель постоянной комиссии Генсовета ФНПР по оргработе, председатель профсоюза работников оборонной промышленности Андрей Чекменев:

- Сейчас слабое звено профсоюзов - это территориальные организации. В моем профсоюзе территориальная организация в среднем объединяет 8871 человека. А численность ее членов - это финансы и возможности, которые она имеет. В такие организации никто не хочет идти работать, там маленькие зарплаты. Нужно ли вообще территориальное звено? Можно назначить представителя профсоюза в данном регионе, и мы так иногда и делаем. Но это работает ущербно. Подвисают вопросы технической и юридической защиты. Можно поднять профсоюзное членство, но это очень тяжело, особенно в крупных городах. Я убежден в том, что нужно думать об объединении профсоюзов.

Зампред ФНПР Давид Кришталь:

- Вы видите, что есть тромб - территориальные организации. Не везде. Но там, где есть, его нельзя прошибить.

Секретарь ФНПР Александр Шершуков:

- По сути, у нас единственный путь. Это переход территориальных профобъединений в более жесткий формат федераций, переход к унитарным организациям в рамках отраслевых профсоюзов. Практика показывает, что в мире отсутствуют сильные децентрализованные профобъединения.

Профсоюз работников оборонной промышленности планирует объединиться с тремя профсоюзами: работников машиностроения, автосельхозмашиностроения, текстильной и легкой промышленности. Объединительный съезд пройдет в апреле 2017 года. Общая численность единого профсоюза составит 528 тыс. человек. У него будет 43 территориальные организации. Сейчас в среднем теркомы этих профсоюзов объединяют 4000 членов, а будут - 12 300.

ВОЗРАСТ КАНДИДАТОВ В ПРЕДСЕДАТЕЛИ

На семинаре прозвучали предложения внести изменения в Порядок выдвижения кандидатов в председатели профобъединения.

Сейчас для кандидатов в председатели профобъединения из состава резерва, утвержденного Исполкомом ФНПР, которые избираются впервые, действует норма, по которой на эту должность не может претендовать человек, достигший пенсионного возраста. Однако в России женщины выходят на пенсию на пять лет раньше мужчин - в 55 лет. Получается, что уже в 56 лет они не могут баллотироваться на пост председателя профорганизации, тогда как мужчины - могут.

Некоторыми участниками семинара было отмечено, что такая норма выглядит дискриминационной. Поэтому зампред ФНПР Давид Кришталь поручил изменить текст так, чтобы уравнять мужчин и женщин в правах. Кроме того, в ходе дискуссий было предложено прописать в Положении четкий возраст - 60 лет. Далее было выдвинуто еще одно предложение: ограничить возраст, при достижении которого действующий председатель профобъединения может претендовать на пост. Сейчас действующий председатель может баллотироваться без ограничений по возрасту, а департамент оргработы предлагает ввести ограничение в 70 лет.

Впрочем, по мнению Кришталя, это предложение, в отличие от предыдущего, вряд ли пройдет, хотя лично он не поддерживает повторное избрание на выборные должности лиц свыше 75 лет.

ЧТО СДЕЛАЛА ФНПР

Давид Кришталь обратил внимание участников семинара на то, что многие не очень понимают, что делает ФНПР, не могут это четко сформулировать для членов профсоюза. А ведь это - важнейшая информация, которая работает на повышение мотивации вступления в профсоюз. Кришталь перечислил, чего удалось добиться ФНПР только за последнее время:

- Не прошло предложение не выплачивать работающим пенсионерам пенсии, если их общий месячный доход превышает 2,5 прожиточных минимума (около 20 тыс. рублей).

- Не прошло предложение отменить пенсии работающим пенсионерам, чей суммарный годовой доход составляет 1 млн рублей (в эту сумму входят зарплата, пенсия, средства на доставку пенсий, районные коэффициенты и т.п.).

- Пенсионный коэффициент, то есть величина, на которую умножаются пенсионные баллы, ранее утверждался правительством, а профсоюзы добились, что теперь его величина регулируется законом.

- Не прошло предложение не оплачивать больничный лист в первый день (или дни) болезни. Также профсоюзы добились того, что не было принято предложение об увеличении стажевых порогов по оплате больничных. Сейчас больничный лист оплачивается полностью, если стаж работника составляет 8 лет, а предлагалось увеличить этот стаж до 15 лет.

- В августе зарегистрированы Минюстом новые СНиПы. В них восстановлены параметры по уровню шума, освещенности, вибрации, ультразвука, инфразвука, лазерному излучению, микроклимату и т.п. (Эти параметры при принятии СОУТ были исключены из перечня вредных факторов на рабочих местах.)

- Был почти решен вопрос об увеличении стажа, дающего право на досрочную пенсию работникам бюджетной сферы. ФНПР добилась того, что эту тему сняли с обсуждения.

- Принято постановление № 578, которое ужесточает требования к присвоению звания “Ветеран труда”. ФНПР добилась того, что в документ ввели пункт 19, согласно которому в комиссию по наградам включается представитель выборного профсоюзного органа.