Интересные явления наблюдаются в нашей экономике. С одной стороны, Росстат рапортует о росте занятости и средней зарплаты, с другой - мы продолжаем видеть негативные тенденции: падение реальных доходов населения, сокращение объемов потребления. И одно с другим не сходится. Попробуем оценить, что же является реальным трендом - стагнация или рост.
За счет чего может сокращаться безработица? Где тот драйвер, тот сектор экономики, который создает рабочие места?
Ответ - не в удачной экономической политике, а в “счастливом” совпадении обстоятельств. Дело в том, что сокращалось количество молодежи, выходящей на рынок труда. По демографическим прогнозам, с 2016 по 2019 год молодых (в годовом выражении) будет на 900 тыс. меньше, чем в предыдущий период. Как говорится, не было бы счастья, да несчастье помогло.
Перестал быть драйвером роста занятости бюджетный сектор. В здравоохранении, образовании, культуре, социальной защите и управлении трудится, ни много ни мало, почти 14,5 млн человек. А 2016-й - это год “оптимизации” бюджетных учреждений. Субъекты РФ, чтобы исполнить поручение президента и повысить оплату труда бюджетников, при отсутствии средств использовали единственный доступный им инструмент - сокращение численности и повышение интенсивности труда. Что и позволяло наращивать показатели средней зарплаты в этих секторах.
А такой сектор занятости, как моногорода, с их 10% населения страны? Результаты аудита Счетной палаты свидетельствуют “об усилении негативных процессов” в 60 моногородах: “…в сравнении с 2015 г. снизились темп роста отгрузки продукции градообразующих предприятий (с 98,6% до 95,8%) и степень загрузки их производственных мощностей (с 64,8% до 60,1%). За счет естественной убыли и миграционного оттока численность населения моногородов сократилась на 50 тыс. человек, численность занятого населения - на 288 тыс. человек, или почти на 5%. …Более 70% жителей моногородов оценивают социально-экономическую ситуацию в моногородах как “неблагоприятная” или “терпимая с трудом” (в 2015 г. такого мнения придерживалось только 60%)”. Без комментариев.
Так, может, промышленность компенсирует сокращение занятости в бюджетной сфере и моногородах? Нет. По данным Росстата (неоднократно менявшего методику расчета), рост промышленного производства в I квартале 2017 года - всего 0,1%! Понятно, что ни о каком росте занятости в этом секторе речь идти не может. Да и при всем желании этот сектор трудоустроить бюджетников не смог бы.
Остается малый бизнес. В подзабытых 90-х именно он спасал экономику, не допуская массовой безработицы. Опять обратимся к заключению Счетной палаты: “…по данным Росстата, в 2010 году насчитывалось 4,6 млн субъектов МСП, у которых было замещено 19 млн рабочих мест. …За 2010 - 2016 гг. в целом количество субъектов МСП увеличилось на 1,2 млн единиц, или на 27,6%. Вместе с тем количество занятого населения у субъектов МСП за указанный период сократилось на 3,2 млн рабочих мест, или на 16,9%”. И здесь нет роста занятости!
Так где же тот сектор, который позволяет Росстату рапортовать о положительной динамике снижения безработицы? Этот “сектор” - теневая занятость. Именно с ней в первую очередь связаны чудеса статистики. Достаточно человеку, стремящемуся выжить в непростых условиях, хоть на день подрядиться на разовую работу, он автоматически - по методологии МОТ! - даст положительный ответ на два вопроса: имеет ли работу и имеет ли доход. И, согласно всем канонам, будет зачислен в работающие.
Вот так демография и особенности подсчета безработных показывают нам якобы благоприятные тенденции на рынке труда - снижение численности безработных. А вот качество этой самой занятости уже мало кого интересует, хотя именно здесь собака и порылась: как правило, это временная, низкооплачиваемая деятельность, без соблюдения трудовых прав - на охрану труда, оплату больничного, отпуска и много еще чего.
Неспособен обеспечить прироста занятости и рост объема производства в традиционных сырьевых отраслях: здесь бизнес уже длительное время сокращает занятость за счет повышения производительности труда.
В общем, отчет Росстата должен нас не успокаивать, а наоборот - заставлять думать об инструментах государственной политики, которая могла бы кардинальным образом поменять вектор развития национального рынка труда.
Теперь несколько слов о средней зарплате: она у нас почему-то постоянно растет. Парадокс? Нет. В этом тоже нет никаких тайн.
Во-первых, рост средних показателей связан с постоянным ростом оплаты труда топ-менеджмента. Средняя зарплата хоть и не сильно, но реагирует на увеличение вознаграждений в российских корпорациях.
Во-вторых, это борьба за выполнение показателей по майским указам президента. Хочешь не хочешь, а рост должен быть. И регионы изыскивают средства на увеличение зарплат. Правда, при этом помогает и методика сбора отчетности. Например, если работник в отчетности показан как “полуставочник”, то Росстат автоматически досчитывает его зарплату до полной ставки. Это значит, что существенно улучшить показатели роста зарплаты можно легко, за счет простой манипуляции - перевода персонала на частичную занятость. И не придерешься: методика есть методика.
А вот как реальные доходы населения проявляются в потреблении? Исследовательский холдинг “Ромир” отмечает, что средняя цена чека в магазинах продолжила снижаться: с 528 руб. в марте до 524 руб. в апреле.
При этом растет объем кредиторской задолженности населения. По данным Центробанка, за январь - апрель она увеличилась на 3,4%. А на начало года долг населения составлял 1,3 трлн руб.
Это все - косвенные показатели реального положения с качеством занятости населения. Фактически рынок труда не позволяет гражданам справиться с экономическими трудностями.
И последнее. Такое положение дел, когда в статистике вроде все неплохо, а в реальности точно наоборот, будет сохраняться, пока в стране не произойдут институциональные изменения.
Во-первых, страна должна наконец-то получить МРОТ на уровне прожиточного минимума, чтобы заставить бизнес менять подход и стратегию - создавать рабочие места с высокой производительностью труда и высокими конкурентными показателями. Тогда государство перестанет, по сути, дотировать из бюджетов всех уровней неэффективную занятость и политику экономии на зарплатах, что позволяет некоторым бизнесменам полученную выгоду переводить в офшоры на личное потребление, а не вкладывать в развитие производства. И высвободившиеся средства можно будет перераспределить с социальных статей на статьи развития.
Во-вторых, необходимо совершенствовать методики исследования рынка труда, чтобы получать качественную управленческую информацию, на основе которой и можно строить реальную политику.