Даже на “Эхе Москвы” не станут отрицать: в последнее время стало намного проще решать проблемы с бюрократическими конторами: получать справки, выписки, разрешения, ответы на жалобы и прочие бумажки. Только профессиональные оппозиционеры уточнят, что благодарить за это надо не “путинский режим”, который по определению не может сделать ничего хорошего, а мировой прогресс компьютерных технологий.
Ан нет. Практика показывает: не только в каждой стране, но и в каждом ведомстве свои представления о прогрессе. Некоторым учреждениям никакие технологии не впрок.
Вот какое обращение разослала налоговая служба гражданам, имевшим неосторожность завести на ее сайте личный кабинет:
“В связи с вступлением с 02.06.2016 в силу Федерального закона от 01.05.2016 №130-ФЗ рассылка налоговых уведомлений, требований и иных документов для пользователей Личного кабинета будет осуществляться в электронном виде, без направления по почте на бумажном носителе.
Для получения документов на бумажном носителе необходимо до 01.09.2016 направить с помощью Личного кабинета уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе, подписанное усиленной квалифицированной или усиленной неквалифицированной электронной подписью”.
Вы понимаете, что сие означает? Я - нет. По-моему, разгадывать ребусы, переводить со швамбранского и играть в компьютерные игры - право, но не обязанность.
Что касается личных кабинетов, их теперь открывают все, кому не лень: жилищники, электрики, телефонисты. Счет за квартиру можно скопировать из интернета. Ура. Но это никак не исключает бумажного извещения в почтовом ящике.
Почему проблемы с бумагой вдруг возникли именно у налоговиков?
Или они у нас самые бедные?
Или до такой степени не уверены в точности своих расчетов, что боятся оставлять на руках у людей лишние документальные свидетельства?
Мы сейчас не трогаем “владельцев заводов, газет, пароходов”, замков в Нормандии и счетов в американских банках. Их немного, и у них есть специалисты, кто составит декларацию. А для обычного наемного работника или пенсионера взаимоотношения с налоговым ведомством должны быть просты как коммунальные платежи. Никто ведь не требует от жильцов самостоятельно рассчитывать ЕПД и не угрожает страшными карами - батареи на Новый Год перекроем! - за арифметическую ошибку в гигакалориях отопления.
Все возможные объекты налогообложения (зарплата, квартира, транспорт, участок) регистрируются, а современные компьютерные технологии позволяют достаточно легко свести разные платежи (и льготы по ним) в единый счет и представить гражданину для оплаты.
Без всякого с его стороны соавторства.
Конечно, если у него возникли возражения, не возбраняется поучаствовать: самостоятельно все пересчитать, а потом добиваться справедливости. Но конфликты возникают и в бухгалтерии по месту работы, и даже в поликлинике. Слава Богу, это не правило, а исключение. Базовый порядок взаимоотношений, повсеместно принимаемый по умолчанию - такой, при котором каждый грамотно (без конфликтов) делает то дело, в котором является профессионалом. Наверное, хорошо быть универсалом на манер Леонардо да Винчи, то есть на работе врачом или инженером, а в свободное время еще и бухгалтером. Но такое везение мало распространено. Любой сотрудник ФНС был бы удивлен, если бы его при посадке в поезд попросили лично составить график движения по железной дороге. Наверное, как человек юридически подкованный, он сказал бы, что оплатил проезд и предъявил билет с паспортом, чем его обязанности перед перевозчиком исчерпываются.
И был бы прав.
Но налоговые сюжеты развиваются по своим алгоритмам, поперек общей тенденции. В СССР незаметные, они на глазах обрастают обременениями не только для кошелька, но для времени и нервов. Все труднее разбираться в правилах с исключениями и начислениях с вычетами (зачем вообще начислять то, что потом придется вычитать?) А если заикнешься: это немножко ненормально, в ответ тебя немедленно пошлют… Куда? В лоно европейской цивилизации. Туда, где заполнение налоговой декларации - ежегодное мучение с 18 лет даже для неработающих, и есть обоснованное подозрение: это придумано специально, чтобы держать граждан на поводке (ведь неуплата налога страшнее, чем убийство) и обеспечивать гонорарами легион консультантов и посредников.
К чему и мы сползаем под болтовню о самобытности. Хотя никто не мешает ее проявлять хоть в чем-то, что касается не отвлеченных материй или преданий старины глубокой, а реальной повседневной жизни. У них налоговая система сложная и мутная? Что ж, между нами да не будет так.
И последнее обстоятельство. Перспективы наполнения бюджета нерадостные. И что-то мне подсказывает: сводить концы с концами будут не урезанием бессмысленных расходов на то, что никому не нужно и даже вредно (см. предыдущие колонки в ассортименте: “Мосцирроз”, “Без трусов, но при бюджете”, “Патриоты американской плеши” и проч.), а за счет поборов с благодарного населения.
В такой ситуации особенно важны ясность и простота налоговых процедур.