В старинной загадке древнегреческий философ спрашивал: догонит ли быстроногий Ахиллес черепаху, если черепаха выползла чуть заранее и, пока тот пробегает отмеченное расстояние, успевает отползти еще дальше? В те времена и черепахи были обычными, и философы - попроще нынешних. Все изменили майские указы...
Казалось бы, загадка осталась примерно прежней. Средняя зарплата бюджетников (Ахиллес) должна вырасти в несколько раз по отношению к средней зарплате в регионе (черепахе). Предполагаю, что суть размышлений президента сводилась к следующему: если Ахиллеса кормить, поить и погонять, то цель близка. Все логично. За исключением того, что ответственность за Ахиллеса возложили на современных российских философов, подрабатывающих в правительстве РФ и - немножко - в региональных законодательных собраниях. Ахиллес вытерпел бы и это. Но на тех же персонажей повесили ответственность и за бег черепахи. В наших условиях она также должна была бежать. Причем темп ее оценивался как критерий эффективности губернаторов - современных российских спартанцев, защищающих вверенный им народ всеми доступными методами, включая хронометраж черепахи с помощью коллекций наручных часов зарубежного производства.
Подобные задачи тоже не смутили Ахиллеса и черепаху. Но в дело вмешались дополнительные факторы. С точки зрения Минфина, Минэкономразвития и ЦБ, излишне быстрый бег Ахиллеса и черепахи был признан вредным - в философском смысле вообще и для экономики в частности. Поэтому Ахиллесу решили укоротить ноги, объяснив это тем¸ что с короткими ногами он будет ближе к земле, а значит и к черепахе. И министр Силуанов в русле вышеназванной теории заявил, что “зарплаты бюджетников будут расти более плавно”.
В ответ на такую подлость другая часть философов, отвечавшая за результат бега (майские указы), решила пересчитать методику подсчета средней зарплаты по регионам. Таким образом, ноги укоротили и самой черепахе.
При этом все философы и спартанцы в один голос утверждали, что не пощадят самой жизни ради того, чтобы Ахиллес догнал черепаху, выполнив таким образом майские указы президента. Более того, чтобы цель была достигнута быстрее, к черепахе (средней зарплате по региону) привязали несколько улиток (доходы работников в малом бизнесе), что одномоментно снизило ее скорость. Тот факт, что Ахиллес и черепаха уже полгода бегут на протезах, а подсчитывает дистанцию Росстат каждый раз по-другому - то в футах, то в метрах, то в килограммах на рубль, - никого не волновал.
За пятилетку этого состязания у его организаторов сместились приоритеты. По идее, целью майских указов был рост благосостояния российских бюджетников. Однако, кроме зарплаты, бюджетники обладали определенными гарантиям и льготами, которые, по сути, были существенной частью их доходов. Но при этом никак не упоминались в майских указах о состязании Ахиллеса и черепахи. А поскольку и философов, и спартанцев драли, дерут и будут драть не за общий доход бюджетников, а за рост их зарплаты, причем в условиях сокращения регионального и федерального бюджетов, то вполне естественно начались различные формы “перегибов на местах”.
Скажем, сократим региональные льготы - и за счет этого слегка увеличим скорость Ахиллеса. Поэтому то, что в течение года в регионах режут льготы бюджетникам, это не вопрос злобы или корысти. Это вопрос политического выживания спартанцев. Философам сложнее. Им приходится обосновывать и якобы имеющееся ускорение бега Ахиллеса, и то, что на него будут тратить меньше денег. Но и те, и другие в совершенстве овладели набором магических заклинаний-оберегов, которые защищают их от увольнения. Краткий перечень заклинаний таков: волатильность, замедление падения, низкая производительность труда, структурные изменения в экономике, опережающие темпы роста зарплат. И конечно же - свет в конце тоннеля.
Проблема есть еще и в том, что и Ахиллес, и черепаха уже откровенно хромают. А иногда начинают ковылять в противоположном направлении - вследствие заморозки или сокращения зарплат. Но, как мы понимаем, весь этот балаган - частности, которые волнуют лишь бюджетников (см. например здесь). А содержание - неуклонный рост доходов самых уважаемых членов общества. Сказать кого?