В политической жизни Великобритании наступил напряженный период. Британская Палата общин не поддержала разработанное премьер-министром Терезой Мэй и согласованное с Брюсселем соглашение о брексите - выходе страны из Евросоюза. Но с соглашением или без - брексит должен состояться уже 29 марта этого года, если Еврокомиссия не отодвинет этот срок…
Решение о выходе из состава ЕС былo воспринятo неоднозначно даже в самой Великобритании: за него на референдуме 2016 года выступили чуть больше половины голосовавших. И это понятно, потому что последствия такого шага почувствуют все британцы.
Существуют опасения, которые не позволяют единогласно признать брексит удачной задумкой. В первую очередь общественность обеспокоена судьбой британских граждан, проживающих на территории ЕС. А их ни много ни мало 1,3 млн! Многим из них придется вернуться на родину, остальным - оформить разрешение на проживание в чужой стране. Причем сделать это они должны будут в кратчайшие сроки - до конца 2020 года. А вот успеют ли - большой вопрос.
Например, из 310 тыс. британцев, проживающих в Испании, около 65 тыс. живут и работают там постоянно. Проблемным для них станет получение двойного гражданства. Это право Испания сохранит лишь для ветеранов левых Интернациональных бригад 1930-х годов и для евреев-сефардов, которые докажут семейную связь с Испанией. Для остальных получение испанского гражданства будет означать сдачу британского паспорта. Вдобавок, чтобы оставаться в стране на законных основаниях, граждане “третьих стран” должны будут доказать, что их годовой доход не меньше 26 тыс. евро. И это может стать проблемой для некоторых британских пенсионеров.
Британцы, живущие во Франции, еще не обязаны регистрироваться в качестве резидентов. Но регистрация может упростить покупку или продажу недвижимости внутри страны.
В настоящее время граждане Ирландии и Великобритании могут свободно путешествовать и работать в обеих странах. Оба государства согласны с тем, что независимо от исхода брексита это положение не изменится.
Правительство Франции заявляет, что не будет навязывать визы англичанам - при условии, что Великобритания тоже поддержит безвизовый режим.
Европейская комиссия тоже готова сохранить безвизовый режим для британцев, но при условии, что великая держава ответит взаимностью. А менее дружелюбно настроенная Великобритания заявила в политической декларации, что “принцип свободного передвижения людей между государствами не будет применяться после перехода”. Однако обе стороны готовы обеспечить безвизовый режим для краткосрочных визитов.
Декларация, как, впрочем, и соглашение о брексите, пока еще не имеет юридической силы. В ней представлены лишь пожелания относительно будущих отношений между Великобританией и Европейским союзом, что еще предстоит обсудить. И если декларация не будет принята, Великобритания будет восприниматься Евросоюзом как “третья страна”. Правила посещения стран ЕС для британцев, вероятно, станут такими же, как и для американцев или китайцев.
Брексит наложит существенные ограничения и на работу граждан Великобритании в Евросоюзе: те уже не смогут так же легко устроиться в другой стране, как полноправные граждане стран ЕС. Вместе с тем в деловых связях британцев большую роль играет свобода перемещения между странами, и ее отсутствие особо пагубно может сказаться на частном секторе, который поддерживает партнерские отношения с компаниями других стран.
Профсоюзы Великобритании обеспокоены тем, сможет ли правительство защитить права проживающих в странах ЕС британских граждан, сохранить их рабочие места. Глава GMB, одного из крупнейших в стране профсоюзов, Тим Роуч призывает правительство провести повторный референдум - о договоренностях с Брюсселем о выходе королевства из ЕС. Роач считает, что необходимо убедиться, согласны ли британские граждане с предложенной им сделкой. Брексит, по мнению профлидера, должен выполнить волю народа.
Что касается обучения, то британские студенты, проживающие в ЕС, смогут продолжить его в рамках действующей системы. Вот только с 2021 года они могут столкнуться с серьезным увеличением платы за обучение.
Сохранение пенсионных льгот для многих британцев после брексита будет зависеть как от миграционной политики стран - членов ЕС, так и от условий любого двустороннего соглашения о социальном обеспечении между Великобританией и Евросоюзом.
В Евросоюзе взносы в систему социального обеспечения координируются. К пенсионному возрасту работавшие в двух или нескольких странах ЕС могут подать заявление на получение пенсии в стране проживания. Его заявление передается государству ЕС, где этот человек работал, и внесенный им национальный страховой взнос станет частью пенсии.
Этот взаимозачет, вероятно, исчезнет после брексита. И пока неясно, будут ли возобновлены какие-либо старые двусторонние соглашения Великобритании с отдельными государствами ЕС в части социального обеспечения.
Налоговый режим для зарубежных пенсионных переводов тоже может измениться после принятия соглашения. Денежные переводы из Великобритании в страны, не входящие в ЕС, с 2017 года облагаются 25-процентным британским “сбором за иностранные платежи”. Нет гарантии, что правительство сохранит не облагаемые налогом переводы для британских пенсионеров, проживающих в ЕС.
Таким образом, выход Великобритании из состава Евросоюза повлияет на всю жизнь британцев. Отметим, что такое же воздействие брексит окажет и на граждан ЕС, проживающих в Великобритании. Однако их там все-таки меньше.