Отрасли по-прежнему остаются одними из самых проблемных: недостаток финансирования, неравные условия конкуренции с частниками, банкротство предприятий, невысокие зарплаты, а зачастую и задержки выплат - дежурный набор неприятностей последних лет. Об этом профлидеры отрасли говорили 12 декабря на пленуме ЦК Общероссийского профсоюза работников автомобильного транспорта и дорожного хозяйства.
Председатель ЦК профсоюза Владимир Ломакин, делая основной доклад, напомнил, что еще шесть лет назад в одном из майских указов президента была поставлена задача: поднять к 2018 году реальную зарплату в 1,4 - 1,5 раза (указ № 597).
- У дорожников реальная зарплата выросла всего на 7%, а покупательная способность зарплаты на автотранспорте даже снизилась, - сообщил он.
По данным территориальных организаций профсоюза, на автотранспортных предприятиях средняя зарплата в первой половине 2018 года составила 26,1 тыс. руб., в автодорожных организациях - 26,7 тыс. руб., на городском электротранспорте - 24 тыс. руб. (Для сравнения: средняя зарплата в стране в этот же период - 42,5 тыс. руб.) В этих показателях не учитываются заработки на столичных предприятиях, которые значительно больше и “украшают” статистику в ущерб объективности.
И на этом фоне большинство предприятий своевременно не индексируют тарифные ставки. Таких недобросовестных - почти 74% в отрасли автотранспорта и по 85% - в горэлектротранспорте и дорожном хозяйстве.
Между тем пришло время очередной индексации тарифов в отрасли - на размер официальной инфляции (4%). С 1 января 2019 года минимальная тарифная ставка основных рабочих 1 разряда должна составить 8112 руб. (вместо 7800 руб.), напомнил коллегам Ломакин и призвал активно продвигать эту гарантию.
По числу трудовых конфликтов автотранспортники занимают одно из лидирующих мест в стране. Председатель профсоюза один за другим перечислял регионы, где случались протесты: Орел, Кострома, Самара, Кемерово, Владимир, Челябинск, Карелия, Коми, Дагестан…
Многие из конфликтов удалось разрешить благодаря усилиям профсоюза. Например, так произошло на Хабаровском муниципальном предприятии “Городской электрический транспорт”, где в результате профсоюзной борьбы ситуация стабилизировалась, а работникам были выплачены долги по зарплате. Или в Красноярском крае, где было восстановлено право предприятий участвовать в конкурсе на заключение важных контрактов.
Обслуживание федеральных трасс составляет значимую долю и в объемах работы, и в наполнении бюджета дорожно-ремонтных предприятий - около 40%. Лакомый кусок это и для частных компаний. На содержание участков федеральных трасс в Красноярском крае, кроме госпредприятий “Балахтинское ДРСУ” и “Ачинское ДРСУ”, претендовали частники. Но если частники были допущены к аукциону, то гос- предприятия - нет. Профсоюз встал горой на защиту работников. Несколько раз Федеральная антимонопольная служба признавала справедливыми профсоюзные жалобы и постановляла вернуть аукцион на старт. А ДРСУ вновь и вновь получали от ворот поворот по невнятным причинам… Все же дело окончилось победой. Иначе больше чем двум сотням сибирских дорожников грозило бы увольнение.
- Мы стояли насмерть! - энергично выступил лидер Красноярской краевой организации профсоюза Виктор Медведев. - Три письма написали Путину! Несколько раз отклонялись наши предприятия с торгов! И только в пятый раз прошел аукцион без нарушений: наши предприятия были допущены к лотам, а мы сохранили коллективы.
Претензии у сибиряков - как к позиции подведомственной организации Росавтодора - ФКУ “Упрдор “Енисей”, так и к самому Росавтодору, с которым боевой профсоюз также общался по этому вопросу.
Присутствующий на пленуме замруководителя Росавтодора Дмитрий Прончатов (кстати, автор как минимум одного письма в Красноярск, в котором объясняется, почему ДРСУ якобы не могут участвовать в конкурсе на осуществление профессиональной деятельности) возмутился эмоциональной формой высказанных претензий, однако по содержанию дискутировать не стал. Дескать, “точно содержанием данного вопроса” не владеет. В то же время замруководителя агентства констатировал, что в целом работа с профсоюзами проходит “в конструктивном ключе”.
- Без профсоюза безопасность труда вообще пущена на самотек, - подметил другой социальный партнер профсоюзов, президент Российской ассоциации подрядных организаций в дорожном хозяйстве АСПОР Александр Малов.
Доказательством его слов стал пример из Свердловской области по восстановлению класса вредности рабочих мест водителей в результате СОУТ. Председатель обкома Ольга Соловьева рассказала, как удалось добиться пересмотра спецоценки и возвращения прав на повышенную оплату труда, досрочную пенсию и дополнительные дни отпуска.
Работая с сегодняшней нормативно-правовой базой, профсоюз внимательно следит за ее обновлениями. Так, в конце октября принят закон о введении лицензирования пассажирских перевозок автобусами. Этого профсоюз добивался давно, ожидая упорядочения перевозок и ограничения “нелегалов”.
- Оправдаются ли ожидания - увидим в скором будущем, - осторожно заключил Владимир Ломакин. - Но то, что нормативная база совершенствуется, - хорошо.
Зато вызывает тревогу профактива другой законопроект, который под предлогом поддержки конкуренции запрещает с 2019 года создание новых ГУП и МУП (за исключением отдельных случаев). Законопроект уже принят в первом чтении Госдумой. Но как раз в день пленума стало известно, что Совет Федерации намерен отклонить его как антиконституционный.