Один из ведущих американских пенсионных фондов - CSPF - намерен значительно сократить выплаты. Его правление уверяет, что CSPF обанкротится, если не сократит размер выплат, и ссылается на закон от 2014 года, допускающий подобную "оптимизацию". В США под сокращение пособий подпадут не только нынешние пенсионеры, но и будущие. Это угрожает прежде всего членам североамериканского профсоюза транспортников - Teamsters, основного участника CSPF. В ряде штатов уже начались протесты…
По сведениям американской прессы, вскоре Минфин США объявит о сокращении одной из самых больших пенсионных программ страны. По данным газеты Washington Post, пенсионный фонд Central States Pension Fund (CSPF) в апреле уведомил министерство о намерении сократить выплаты своим участникам. По этому плану (если правительство его санкционирует) выплаты будут сокращены с июля 2016 года в среднем почти на 50%. И тогда более 270 тыс. человек, чьи накопления находятся в CSPF, столкнутся со снижением своего дохода, для многих единственного.
По мнению дирекции фонда, сокращение выплат позволит ему оставаться на плаву еще лет тридцать. В противном случае, прогнозируют его руководители, уже 2024 году он станет неплатежеспособным. Как заявил исполнительный директор Томас Нэйхен, CSPF понес инвестиционные потери из-за финансового кризиса: сократилось поступление денег - из-за сокращения числа компаний, которые перечисляют денежные средства фонду, и увеличения числа пенсионеров. В последние два года доходность CSPF была отрицательной, что и побудило дирекцию пойти на урезание выплат. Сейчас он выплачивает почти 3,5 доллара на каждый доллар, который получает от работодателей; таким образом, только за прошлый год он выплатил на 2 млрд долларов больше, чем получил взносов.
Более того, за этим фондом может последовать и большинство других, благо законодательство позволяет им урезать пенсии. По сведениям эксперта Карин Фридман, одного из руководителей американского Центра пенсионных прав, некоторые из фондов уже обратились по этому вопросу в Минфин. К тому же они могут потянуть за собой на дно и кредитные организации, займы у которых покрывают разницу между выплачиваемыми суммами и получаемым доходом, и государственное агентство. Сам Нэйхен указывает на крупный государственный фонд Pension Benefit Guaranty Co, который тоже может стать неплатежеспособным в ближайшие годы.
По прогнозу Карин Фридман, стране грозит серия кризисов с пенсионными фондами, которые ставят партнеров и вкладчиков перед выбором: сокращение или банкротство. “Это откроет шлюзы для других сокращений. Это может стать кризисом национального масштаба и привести к обнищанию миллионов пенсионеров и их семей”, - говорит эксперт. Большинству таких семей придется тратить сбережения, а многим пожилым людям предстоит вновь выходить на работу. По данным CNN, более 1 млн нынешних и будущих пенсионеров могут столкнуться с сокращением выплат, так как их фонды соответствуют критериям, позволяющим подать заявку о неплатежеспособности.
CSPF аккумулирует накопления и выплачивает пенсионные пособия для нынешних и бывших членов профсоюза транспортников Teamster, своего основного участника. Профсоюз Teamster - один из крупнейших в стране (более 2,2 млн членов), объединяет водителей и складских рабочих в большинстве штатов. Протесты обманутых пенсионеров начались еще зимой, когда стало известно о предложении CSPF, намеревающегося резко сократить выплаты. В конце февраля в Топике, столице штата Канзас, прошли митинги протеста сотен пенсионеров и транспортников - членов профсоюза, хранящих в фонде свои накопления. С тех пор акции протеста в различных штатах проходят регулярно. В середине апреля протесты проходили и в столице страны: сотни пенсионеров, рабочих и членов их семей из Мичигана, Висконсина, Техаса, Огайо и других штатов собрались перед Капитолием, чтобы продемонстрировать несогласие с сокращением пенсионных выплат.
Проблему уже успели “оседлать” политики. Так, левый сенатор-демократ Берни Сандерс (главный конкурент Хиллари Клинтон по выдвижению кандидата в президенты от Демпартии) внес в конгресс законопроект. Его принятие отменило бы возможность сократить платежи, заставив правительство за счет государственных средств обеспечить помощь неблагополучным пенсионным фондам. Иными словами, властям предлагают напрямую спасать пенсионную систему…
Федеральный закон, принятый Конгрессом США в 2014 году, впервые за многие десятилетия разрешил пенсионным фондам урезать выплаты, если эта мера улучшит их платежеспособность. Сокращать выплаты закон разрешает фондам в том случае, если деньги в них могут закончиться в течение 10 - 20 лет. Таким образом, новый закон фактически отменяет гарантии защиты пенсионных программ на федеральном уровне, которые более 40 лет оставались без изменений и давали возможность надеяться на достойное пенсионное обеспечение в старости. Для многих рабочих стабильность гарантируемых пенсионных выплат, теперь уже недостижимых для молодых, оставалась главным стимулом для отчисления части своих зарплат в такие фонды.