Томская областная Дума предлагает уточнить порядок компенсаций проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров из районов Крайнего Севера. Соответствующий законопроект был внесен в Госдуму 19 августа.
Речь идет о пенсионерах, которые решились позволить себе отдых за границей и которым по закону о “северных” льготах положена компенсация проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ. Говоря просто, томские депутаты предлагают компенсировать им проезд лишь до границы и обратно.
Это представляется логичным, хотя, вероятно, не всегда осуществимо на практике. Например, если человек отправляется отдыхать в Таиланд из Томска на самолете, как компенсировать ему покупку билета? Инициаторы законопроекта в пояснительной записке ссылаются на положительную судебную практику. А поскольку судебное право в России не является прецедентным, закреплять ее (если хочется) нужно на законодательном уровне.
“Сложившаяся на территории Российской Федерации правоприменительная практика по компенсации неработающим пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в случае проведения ими отдыха за границей такова, что территориальные органы Пенсионного фонда РФ вынуждены отказывать в выплате указанной компенсации исходя из буквального толкования норм закона”, - указывают томские парламентарии.
По действующему законодательству, компенсация “северным” пенсионерам расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно возможна в случае использования данного права только на территории РФ. Но это положение, как сказано выше, можно трактовать по-разному. “Так, за период с 2008 по 2015 годы управлением Пенсионного фонда в г. Стрежевой Томской области принято 64 решения об отказе в компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно пенсионерам, выезжавшим отдыхать за границу. Из них 31 гражданин, обратившись с исковыми требованиями в суд, взыскал с ГУ - УПФР в г. Стрежевой стоимость проезда по территории Российской Федерации до границы на сумму 657 тысяч рублей”, - сообщают авторы законопроекта. То есть остальные 33 человека компенсаций не добились.
Интересно, что правительство уже дало отрицательное заключение на законопроект. Причина, как и во многих подобных случаях, - отсутствие у властей денег на “лишние” расходы. Хотя нынешние пенсионеры могли уйти на отдых не только из государственных, но и частных организаций, вопросами компенсации затрат на дорогу ведает Пенсионный фонд. А состояние фонда таково, что спонсировать его приходится именно государству.
Из рубрики “Парламентская хроника”