В комитет Госдумы по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи 9 января поступил правительственный законопроект, направленный на усиление правового регулирования в сфере туризма и гостиничном бизнесе. Подумать над таким документом президент Путин поручил чиновникам еще в сентябре 2015 года. Суть законопроекта в том, что будет введена обязательная классификация “средств размещения” туристов.
Впервые предлагается ввести в закон сами понятия “гостиничные услуги”, “гостинца и иное средство размещения”, “классификация объектов туристкой индустрии”. Что касается последней, то ее собираются вводить постепенно.
С 1 января 2018 года - в отношении гостиниц и “иных средств” с номерным фондом более 50 номеров, с 1 января 2019 года - в отношении тех, у кого есть более 15 номеров, а с 1 января 2020 года - для всех поголовно. Присваивать гостиницам соответствующие категории будут специальные организации, получившие для этого специальный же аттестат, который выдается сроком на три года. По истечении этого срока бумагу придется получать заново.
На первый взгляд, нововведение бессмысленно - турист и сам догадается, сколько примерно номеров в гостинице, если это вообще его будет волновать. Но процесс классификации должен содержать много других пунктов (которые будут “утверждаться соответствующим органом исполнительной власти”). Гостиницы в итоге получат что-то вроде паспорта соответствия. Если его не окажется, хозяину будет грозить административная ответственность, а заведение прекратит работу.
“Принятие законопроекта позволит обеспечить достоверное информирование потребителей в отношении категории и сервиса гостиниц и иных средств размещения, создать более действенную основу для формирования рыночной, конкурентной системы средств размещения и послужит стимулирующим фактором для развития внутреннего туризма и повышения качества гостиничных услуг”, - утверждается в пояснительной записке к законопроекту.
Добавим от себя: еще оно позволит торговать аттестатами для “проверяльщиков” и сертификатами соответствия для гостиниц. Учитывая, что эта пищевая цепочка будет завязана на те самые “органы исполнительной власти” (какие - не указано), общая картина выглядит не очень лицеприятной.
Впрочем, пока ничего толком не сделано, так что не будем сгущать краски. Но профсоюзным организациям по всей стране стоит присмотреться к инициативе правительства уже сейчас. Ведь профкурорты, базы отдыха и гостиницы должны работать, как часы.
Внесенный законопроект не предусматривает увеличения штрафов, которые уже содержатся в действующем Кодексе об административных правонарушениях.
Так, за предоставление гостиничных услуг без свидетельства штраф для должностных лиц составляет от 7 тыс. до 10 тыс. рублей, для юридических - от 40 тыс. до 50 тыс. рублей. За введение потребителей в заблуждение штраф для должностных лиц составляет от 12 тыс. до 20 тыс. рублей, а для юридических - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.
Из рубрики "Парламентская хроника"