18 сентября начнет свое официальное действие удивительное порождение бюрократии и технологии - вступит в силу приказ Минстроя России от 10 августа “Об установлении количества процедур пользования одним водоразборным устройством в течение календарного месяца, применяемых в целях расчета нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению в жилых помещениях”.
Короче говоря, документ устанавливает месячные нормы пользования душем, раковиной, кухонной мойкой, разнообразными ванными и, пардон, унитазом. Обсуждение документа в СМИ уже приобрело характер анекдота. Естественно, все уцепились за то, что унитазом можно пользоваться 118 раз в месяц. И действительно - чего не посмеяться? Но, строго говоря, если разобраться, то смех получается с двойным дном... Нормальному чиновнику совершенно понятно, почему Минстрой разработал такой норматив. Перевели страну на счетчики? Установили разные тарифы за разный объем потребления? Ну так не удивляемся теперь, что для разработки разных тарифов нужны конкретные цифры потребления. Но каждый, кто усмотрит в этом вмешательство государства в интимную сферу, будет неправ. Это именно что “невидимая рука рынка”, а точнее - “невидимый глаз” смотрит на частоту посещения уборной средним россиянином.
Но идея Минстроя - полное ничто по сравнению с деятельностью российского судопроизводства. Потому что в результате приказа Минстроя - максимум кто-то заплатит больше денег за свое расстройство желудка. А вот несколько недель назад Черноярский районный суд Астраханской области России запретил интернет-библиотеку “Википедия”. На том основании, что там была статья с упоминанием наркотиков. И тот факт, что статья написана с использованием материалов ООН, суд не взволновал. А чуть раньше Светлоярский районный суд Волгоградской области постановил ограничить допуск не только к сервисам “Яндекс” и Google, но и к программе просмотра сайтов - Internet Explorer. Последнее равносильно запрету суповых тарелок на территории Российской Федерации на том основании, что кому-то в одну тарелку налили не суп, а яд.
В середине 80-х годов прошлого века перестройка в СССР проходила под лозунгом “торжество закона”. Люди считали, что стоит всем начать жить по закону, как жизнь сразу же улучшится. Сегодня, через тридцать лет, можно сказать, что идея торжества закона наталкивается на два препятствия. Во-первых, можно принять идиотский закон. А во-вторых, даже если сам по себе закон вполне пристоен, никто не гарантирует, что его трактовкой в судах будут заниматься грамотные люди. Светлоярский суд, запретив вместо сайта (не разбираем здесь - правильно или неправильно) программу для просмотра сайтов, показал: судебные решения зачастую принимают некомпетентные люди. Эти решения (что решение суда, что приказ Минстроя) не просто смешны. Они ведут к тому, что любые решения - что судов, что госорганов - начинают рассматриваться с вполне обоснованной презумпцией злокачественности и некомпетентности. Из единичных случаев создается системный образ. А это опасно, в том числе для самого государства.
Аналогичные “странные решения” относятся и к социально-трудовой сфере. Недавно председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина повторила тезис Минфина о том, что-де индексация зарплат и пенсий вызывает инфляцию. Интересное дело: выплата дивидендов по акциям - инфляции не вызывает, зарплаты топ-менеджмента - инфляции не вызывают. А повышение пособия по безработице с 4900 рублей в месяц, по мнению группы товарищей, лишит безработных стимулов к труду!
К слову сказать, на днях сбылась вековая мечта российских либеральных экономистов - средняя зарплата в России стала ниже средней зарплаты в Китае. Казалось бы, мировой капитал должен, экономя на издержках, со всех ног бежать в Россию, чтобы открывать производство? Да, вишь, не бежит, зараза! За год стоимость рубля в основных валютах уменьшилась вдвое. Прошла его огромнейшая девальвация. Обычно в мире это ведет к развитию в стране внутреннего производства, в том числе ориентированного на экспорт. Именно так в 1998 году Примаков и Геращенко за несколько месяцев организовали промышленный рост. Но у нас сегодня в ЦБ у руля другие “любимые авторы”, промышленность ждет и не дождется от них дешевых и длинных кредитов. А значит, и ресурсов для роста у нее не будет.
Такое впечатление, что приказ Минстроя нужно рассматривать в контексте работы других министерств и ведомств. Минздрава, который обнаружил “рост удовлетворенности” медицинскими услугами. Минфина, блокирующего индексацию зарплат и пенсий. Центробанка, держащего на голодном пайке промышленность.
Вот такие скверные анекдоты. А вы говорите, “118 посещений унитаза”. Тут таких унитазов расставлено...