Именно так - “успешно, быстро, эффективно” - охарактеризовала заседание Российской трехсторонней комиссии по социально-трудовым отношениям замминистра труда и социальных отношений Любовь Ельцова. Все заседание длилось чуть более пяти минут, и за это время социальные партнеры приняли все шесть вопросов повестки, а седьмой - “разное” - сняли с обсуждения.
На фото: министр труда Максим Топилин и председатель ФНПР Михаил Шмаков
По большому счету, среди вопросов повестки заседания РТК 22 февраля не было ни одного принципиально важного. К тому же в рабочих группах накануне прошли обсуждения, и профсоюзы, работодатели и правительство договорились по всем пунктам. В этот раз в отсутствие вице-премьера Ольги Голодец заседание РТК вел глава РСПП Александр Шохин, которому оставалось лишь зачитывать пункты повестки и спрашивать, все ли согласны с решением. Все были согласны.
На подобные предпраздничные заседания обычно серьезные вопросы не выносятся, но нынешнее скоростное рассмотрение повестки побило, кажется, все рекорды.
Наиболее существенный вопрос, о котором стоит упомянуть, - это одобрение членами РТК проекта федерального закона “О ратификации Конвенции о безопасности и гигиене труда в строительстве (Конвенции № 167)”. Она определяет общепризнанные в мировом сообществе минимальные требования к обеспечению безопасности, сохранению жизни и здоровья работников, занятых в строительстве. В том числе на работах, связанных с сооружением, разборкой и сносом зданий, сооружений и отдельных конструкций различного типа с применением подъемных средств, специальных машин и оборудования, инструментов и приспособлений, а также взрывчатых веществ.
Конвенция была принята в 1988 году на 75-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда в Женеве и вступила в силу 11 января 1991 года. В настоящее время она уже ратифицирована 31 страной, в том числе Германией, Италией, Турцией, Китаем, Белоруссией и Казахстаном.
Подготовка работы по ратификации конвенции велась в рамках Генерального соглашения между объединением профсоюзов, объединением работодателей и правительством РФ на 2018 - 2020 годы.
Сравнительный анализ показал, что отечественные законы в целом соответствуют основным положениям и требованиям Конвенции № 167, а потому ратификация не потребует внесения больших изменений в документы. Так, необходимо будет лишь откорректировать отдельные подзаконные нормативные правовые акты Минтруда России по вопросам охраны труда в строительстве и выполнения работ на высоте. Причем несмотря на то, что некоторых положений де-юре в этих актах нет, но де-факто они выполняются строительными организациями.
Председатель Федерации независимых профсоюзов России Михаил Шмаков сказал, что ничто не мешает ратификации этой конвенции, и ее надо принимать. С ним согласились и в Минтруде, и в РСПП. К тому же ратификация не повлечет за собой дополнительных финансовых расходов федерального бюджета, поскольку основные ее положения уже сформулированы в законодательных актах РФ.
Теперь законопроект о ратификации Конвенции № 167 должны принять в Госдуме, а затем он отправится на подпись к президенту РФ.