2 сентября по всей Индии прошла всеобщая суточная забастовка. Причина протеста в том, что власти намерены радикально изменить трудовое законодательство. В планах реформаторов - соблюдение интересов работодателей, что означает упрощение порядка увольнений, насаждение краткосрочных контрактов, ужесточение политики государства в отношении профсоюзов, узаконивание схем заемного труда...
По оценкам профсоюзов, общенациональную стачку поддержали примерно 290 млн человек, то есть каждый шестой индиец. Это рекорд за последние два десятилетия. В суточной акции протеста участвовали госслужащие, сотрудники страхового и банковского сектора, портовые рабочие, работники текстильных предприятий, чайной промышленности, нефтегазового сектора, водители такси и общественного транспорта, угольщики, служащие аэропортов.
Митинги, демонстрации и пикеты прошли по всей Индии, охватив большинство мегаполисов: Дели, Мумбаи (Бомбей), Ченнаи (Мадрас), Колкату (Калькутта), Бангалор и другие города. В некоторых регионах, например в Западной Бенгалии, акции протеста переросли в столкновения с полицией.
Организовали стачку 10 крупнейших профобъединений страны. Профсоюзы, как и раньше, требуют от правительства принять пакет срочных мер по обузданию инфляции и созданию новых рабочих мест. (По официальным данным правительства Индии, почти 290 млн человек в стране проживают за чертой бедности; население Индии превышает 1,2 млрд человек.)
Обстановка в стране накалилась из-за намерения правительства внести масштабный пакет поправок в трудовое законодательство. В прошлом году, после победы на парламентских выборах, руководство правоконсервативной Индийской народной партии (BJP), объявило о необходимости либерализовать экономику, облегчить инвестиционный климат и реформировать рынок труда.
Правительство во главе с премьер-министром Нарендрой Моди готовит масштабную реформу рынка труда и трудового законодательства, которая, по мнению властей, повысит эффективность индийских компаний и конкурентоспособность местной экономики. Поправки в ТК предполагают частичную приватизацию госкомпаний в виде продажи их акций частным инвесторам и упрощение процедуры продажи и закрытия убыточных предприятий. Планируется расширить и узаконить практику перевода “штатников” на срочный контракт (в том числе внутри фирмы разрешат переводить в филиалы на “временную” должность сотрудников, выполняющих работы, которые носят постоянный характер). А также поправки введут ускоренный порядок увольнений работников “по экономическим причинам”, в том числе в госсекторе, по инициативе работодателя и без согласований с профсоюзами.
После того как этой весной проект реформы трудового законодательства был обнародован, профсоюзы призвали трудящихся готовиться к коллективным действиям.
Крупнейшие профобъединения Индии указывают на то, что реформа Трудового кодекса ограничит права профсоюзов и приведет к массовым увольнениям госслужащих и работников частного сектора. В условиях экономического кризиса и произвола работодателей сокращаемые сотрудники будут просто выброшены на улицу, не получив ни полного выходного пособия, ни возможности переквалифицироваться.
Профсоюзы требуют от правительства страны отозвать обнародованный пакет поправок к ТК и временно заморозить работу над проектом поправок к трудовому законодательству. Они настаивают на том, что сначала необходимо вступить в переговоры с крупнейшими профцентрами страны, учесть их замечания и предложения в новом варианте закона (см. “А”-справку). Кроме того, профсоюзы добиваются введения общенациональной обязательной минимальной зарплаты, ниже которой работодатель платить будет не вправе. Профобъединения предлагают установить федеральную минимальную зарплату в размере не ниже 10 тыс. рупий (примерно 220 долларов). Сейчас “минималка” устанавливается на региональном уровне и, в соответствии с местным законодательством, может составлять от 5 тыс. до 9 тыс. рупий в месяц (70 - 130 долларов).
Требования профсоюзов Индии
Законодательно установить на федеральном уровне обязательную минимальную зарплату, гарантировать ее выплату и на уровне штатов.
Пересматривать минимальную зарплату каждый год в сторону увеличения, рассчитывая ее на основании индекса потребительских цен, то есть реальной инфляции.
Полностью запретить принудительный труд.
Гарантировать для всех в стране обязательное пенсионное обеспечение.
Обеспечить обязательную регистрацию профсоюзов в течение полутора месяцев и в ускоренном порядке ратифицировать основополагающие конвенции МОТ о свободе объединений и представительства.
Внести поправки в закон о минимальной зарплате, гарантирующие ее получение всеми работниками, независимо от отрасли и рода деятельности.
Законодательно ограничить распространение схем заемного труда.
Установить дополнительные гарантии занятости и стандартного соцпакета как для членов профсоюзов, так и для “неохваченных”.
Внести в законодательство поправки, которые гарантируют соцзащиту при несчастных случаях на производстве.
Ввести единую систему соцобеспечения работников (в том числе занятых на предприятиях, где профсоюзов нет), что облегчит получение ими пособий. С этой целью - создать Национальный фонд социального обеспечения, гарантирующий работникам минимум соцуслуг и льгот.