Забайкальское краевое профобъединение обратилось в прокуратуру края в связи с тем, что в декабре прошлого года региональным парламентом был принят закон № 1103-ЗЗК “О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан”. Как сообщает пресс-служба профобъединения, по мнению профсоюзов, этот закон нарушает права забайкальцев и противоречит Конституции Российской Федерации.
Еще в ноябре прошлого года Совет Забайкальского краевого профобъединения обращался к властям региона с призывом не принимать непопулярных мер, прописанных в законе, в частности, не урезать льготы. Увы, власти не прислушались и приняли документ, установивший дополнительные условия для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в регионе.
- Мы считаем, что установление критериев нуждаемости при решении вопросов социальной поддержки является неправомерным, - говорит Зоя Прохорова, председатель Забайкальского краевого профобъединения. - Это ставит забайкальцев в худшее положение, чем то, которое обеспечивает им федеральное законодательство.
Так, например, получение мер социальной поддержки гарантировано федеральным законом ветеранам труда вне зависимости от размера их доходов или каких-либо других обстоятельств, кроме наличия звания.
Кроме того, в соответствии с федеральным законом № 153 от 22 августа 2004 года (его еще называют законом “о монетизации льгот”) при издании органами власти субъектов РФ нормативно-правовых актов должно быть соблюдено условие, что при изменении порядка реализации льгот и выплат совокупный объем их финансирования не может быть уменьшен. Позиция забайкальских профсоюзов подтверждается практикой высших судов России: Верховного и Конституционного. В определении последнего указано, что “равенство лиц, имеющих право на социальную поддержку государства по одному и тому же основанию, но проживающих в различных субъектах, обеспечивается недопустимостью отказа со стороны субъекта от установления мер социальной поддержки и требованием о сохранении базового уровня обеспечения”.
- Звание “Ветеран труда” утрачивает свою значимость, - говорит Зоя Прохорова. - Представим, что есть некие два забайкальца: один из них ветеран труда, а второй не заслужил этого звания. У обоих ежемесячный доход - в 23 тысячи рублей. И теперь закон их равняет. Пользы от того, что кому-то из них присвоили “ветерана”, - нет. Хотя для нынешней политики в приоритете - исполнение социальных обязательств.
Из рубрики "Бегущей строкой"