Из-за кризисной ситуации в стране правительство изыскивает способы экономии бюджетных средств, в том числе экономии на пенсионерах, а Минтруд и Минфин фонтанируют идеями, как это лучше организовать. Пока ни по одному из предложений по пенсиям решения нет, идет обсуждение, и мы обратились за комментариями к представителям профсоюзов работников бюджетной сферы.
Понятно, что когда с экономической ситуацией в стране, мягко сказать, напряженка, то правительство первым делом ищет способы снизить расходы. Так, Минтруд и Минфин предложили сократить расходы пенсионной системы. Минфин предлагает увеличить на 1% взносы в Пенсионный фонд и поднять до 63 лет возраст выхода на пенсию по старости для обоих полов. А у Минтруда наготове мера «помягче» – плановое, поэтапное повышение стажа, требуемого бюджетникам для выхода на пенсию по выслуге лет. Профсоюзы с этими предложениями не согласны.
Крайне болезненной для педагогов темой назвала изменение пенсионных условий зампред Общероссийского профсоюза образования Татьяна Куприянова:
- Пенсии - один из важнейших мотивационных механизмов, который, в том числе, является для выпускников педвузов решающим при определении траектории своей дальнейшей трудовой деятельности. И для педагогических, и для медицинских работников отмена пенсионных преимуществ без учета уже существующего кадрового дефицита по отдельным предметам и отраслям - недопустима. Такое нововведение пойдет во вред и обеспечению доступности качественного образования, и имиджу власти.
Однако Куприянова посоветовала не торопиться с выводами – решений правительства по этому поводу пока не принято:
- Мало ли какие “выбросы” в воздух делают представители министерств финансов и труда. Пока их предложения официально не внесены в рабочую группу Российской трехсторонней комиссии и пока проводится проба общественного мнения, разговаривать серьезно о повышении пенсионного стажа бессмысленно. Мы фиксируем предложения, которые создаются рабочими группами Минфина и Минтруда, но не можем гоняться за фантомами, поскольку пока нет сформированной концепции по этому вопросу.
Татьяна Куприянова отметила, что слова о повышении пенсионного стажа пока звучат общо, а вместе с тем имеются как различные категории трудящегося населения, так и разные сферы образования. Имеется в виду, что для граждан, которые только начнут работать, изменение пенсионных условий скажется наименее болезненно, поскольку они еще не имели права на “досрочные” пенсии. А на людях, которые собираются на пенсию в ближайшие годы, повышение пенсионного стажа отразится весьма болезненно. Самих же пенсионеров подобные правительственные решения вообще не коснутся. Так что если будет принято решение изменить порядок назначения пенсии, то при этом нужно учитывать различные категорий работающих.
- Данным вопросом занимаются группы и комиссии в рамках РТК, подчеркнула Куприянова. - Профсоюз образования всегда открыт к диалогу – мы никогда не игнорируем и не пропускаем ни одного вопроса касательно бюджетной сферы в целом и педагогической отрасли в частности.
О пенсионных идеях Минфина и Минтруда председатель Российского комитета профсоюза работников культуры Геннадий Парошин высказался как о предложениях, которые имеют право на жизнь, но “не посмеют” превратиться в нормативные акты без общественного обсуждения. Так это и должно происходить в цивилизованном гражданском обществе.
- Если правительство действительно пойдет на такие меры, члены нашего профсоюза пострадают однозначно, - считает Парошин. - У 50 тысяч из них есть возможность получать досрочные пенсии - у творческих работников, у преподавателей музыки… И в случае повышения пенсионного стажа для бюджетников профсоюз, конечно, будет протестовать в рамках действующего законодательства и прав профсоюзов.
Геннадий Парошин сообщил, что 5 июня состоится очередное заседание президиума профсоюза работников культуры. Будет выработана единая точка зрения коллективного выборного органа на повышение пенсионного стажа, если документ появится в РТК.
Председатель профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Николай Водянов подчеркнул, что предложения Минфина и Минтруда находятся на стадии обсуждения. И сообщил, что для реализации подобных решений существует специальный механизм - трехсторонняя комиссия.
- Мы же руководствуемся профсоюзной идеологией: профсоюзный работник не может поддерживать решение, которое ухудшит положение трудящегося в сравнении с существующим, - заявил Водянов.
Особое внимание председатель профсоюза госслужащих уделил предложению Минтруда отказаться от выплаты страховых пенсий работающим пенсионерам, чей годовой доход превышает 1 млн рублей:
- Понятно, что в стране кризисная ситуация и нужны дополнительные финансовые средства, но способ для их привлечения, предложенный Министерством труда, нерационален. С сегодняшними пенсионерами государство как работодатель заключало трудовой договор, который нужно выполнить. В данном случае люди уже заработали пенсию в определенном объеме – и должны ее получать.
Водянов рассказал, что в среднем у госслужащих крайне низкие заработные платы: на госслужбе только высшие чиновники “получают нормально”, а тем, кто занимает невысокие должности, “платят копейки”, хотя человек трудится круглые сутки. И предположил, что многие госслужащие, возможно, и держатся за свои места только ради приличной пенсии. А те 0,5% из них, чей годовой доход по выслуге достиг миллиона рублей и более, имеют право на получение страховой пенсии в соответствии с данными правительством обещаниями:
- Нельзя менять правила в процессе игры, тем более если одна из сторон свои обязательства выполнила. Да и сколько их, этих пенсионеров? Профсоюз однозначно не поддержит предложение по сдерживанию пенсий гражданам, уже заработавшим их, потому что это обидит людей, которые трудились на определенных условиях и эти условия соблюдали.
Как сообщает Пенсионный фонд России, средний размер страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты после индексации на 11,4% с 1 февраля 2015 года составит 12,9 тыс. руб. С 1 апреля пройдет индексация социальных пенсий с учетом роста прожиточного минимума пенсионера в РФ за прошедший год. А в августе будет произведен традиционный перерасчет страховых пенсий работающих пенсионеров. ПФР также сообщает, что в течение года минимальный уровень пенсионного обеспечения по-прежнему не составит меньше прожиточного минимума в регионе проживания. Если размер пенсии вкупе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами окажется ниже прожиточного минимума, к такой пенсии будет установлена социальная доплата.
В России законное право на пенсию по старости имеют мужчины по достижении 60 лет, женщины – 55 лет. По данным Росстата, средняя продолжительность жизни населения страны - 71 год. Как сообщил министр труда Максим Топилин, согласно прогнозам правительства к 2020 году средняя продолжительность жизни вырастет до 74 лет.