Совет Федерации одобрил закон, по которому льготы заводам по промышленной сборке автомашин и комплектующих заменят на “компенсации”. Документ внесло правительство - “в связи с приведением законодательства в соответствие с правилами и условиями членства России в ВТО”. То есть из-за отмены таможенных преференций после присоединения России к ВТО.
С 1 июля 2018 года РФ должна полностью прекратить прямую господдержку “отечественного автопроизводителя”. Согласно принятым Россией при вступлении в ВТО обязательствам, с этой даты при импорте автомашин и деталей к ним инвесторы станут уплачивать ввозные пошлины в полном объеме, а не по льготным ставкам, как теперь.
Закон “О некоторых мерах государственной поддержки отдельных категорий производителей моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов” призван обеспечить для российских автопроизводителей возможность нормальной реализации соответствующих инвестиционных проектов промсборки. В том числе - в значительной мере компенсировать (в виде субсидий из госбюджета) будущую потерю установленных государством таможенных льгот для автопроизводителей - участников системы промсборки автомобилей и комплектующих.
С этой целью инвесторы будут получать субсидии на те дополнительные затраты, которые возникнут после 1 июля 2018 года из-за повышения ставок таможенных пошлин на ввоз компонентов для промсборки моторных транспортных средств, их узлов и агрегатов. Для обеспечения компенсаций будет установлен определенный механизм субсидирования, хотя непосредственная господдержка - таможенные преференции, освобождение от пошлин - окажется под запретом. Таким образом, закон призван выручить автопроизводителей, заключивших с правительством соглашение о промсборке (срок действия многих соглашений истекает примерно к 2019 году) и взявших на себя соответствующие обязательства.
При обсуждении проекта в Госдуме остался открытым вопрос, какие конкретно гарантии предприятиям по промсборке даст новый “рамочный” закон и когда именно правительство выпустит постановление об условиях, размерах, сроках и порядке предоставления субсидий. Не прояснили этот вопрос и в СФ. Только сообщили, что средства на реализацию этих новых норм заложат в госбюджет в 2017 году - при работе над бюджетом на 2018 - 2020 годы. Правила предоставления субсидий (условия, размер, сроки, порядок) и оказания господдержки в иных формах установит правительство РФ.