На днях замминистра энергетики Михаил Курбатов сообщил, что создание ОАО “Российские сети” должно в перспективе снизить операционные расходы энергетиков на 40%, а удельные капитальные расходы - на 35%. Поможет ли это работникам отрасли - вот в чем вопрос.
Будущее российской энергетики замминистра связывает, в частности, с завершением создания компании “Российские сети”, объединившей распределительные и магистральные сети. По словам чиновника, объединение не дает пока никакого эффекта, кроме сокращения издержек за счет сокращения аппарата. Тем не менее руководство новой компании задало определенные ориентиры долгосрочной эффективности: через несколько лет на 40% будут снижены операционные расходы, а удельные капитальные расходы - на 35%. При этом подключать потребителей к электросетям планируют быстрее и дешевле.
- Раньше техподлючения ждали месяцами. Сейчас люди уже жалуются, что сетевая компания среагировала не за 30 дней, а за 45 дней. Для того чтобы техподключение проходило еще быстрее, разработана “дорожная карта”, - говорит Михаил Курбатов. Однако окончательно модель, по которой будет развиваться рынок, еще не выработана: - У нас сформулирована модель рынка, даже несколько вариантов, и надо выбрать нужный. Срок вступления модели в силу - 1 января 2015 года.
Как говорит замминистра, резких скачков тарифов на электроэнергию не предвидится. Впрочем, сейчас пытаются решить проблему перекрестного субсидирования - механизма, при котором промышленные предприятия платят за жителей. Но как эта проблема будет решена, неизвестно, ведь в ряде регионов такое решение может привести к социальному взрыву. Соответственно, непонятно, как изменятся расценки для потребителей. Впрочем, по словам Курбатова, российским предприятиям вряд ли стоить жаловаться на высокие тарифы на электроэнергию:
- Стоимость электроэнергии в конечной стоимости продукции у нас в целом соответствует мировой практике: 25 - 30%. Если в прошлом году кое-где в России для крупных потребителей цена была выше, чем в Америке, то сейчас такого нет. Во-первых, у Америки цены на электроэнергию чуть подросли, а во-вторых, у нас они почти не увеличивались, плюс из-за того, что курс доллара вырос.
Тем не менее Курбатов не считает это поводом повышать тарифы: “В последнее время рост был высоким. Как замминистра я должен защищать тарифы и цены на электроэнергию, но у всех крупных, энергоемких потребителей за прошлый год либо отрицательный денежный результат, либо убыток, либо близко к тому по отчетности”.
Раз нельзя повышать цены, надо снижать издержки. Инвестпрограмма “Российских сетей” будет сокращена. Вот только решение о том, насколько сокращена и как это будет проведено, еще не принято. К примеру, на Дальнем Востоке планируется привлекать крупных энергопотребителей к финансированию проектов по сооружению сетевой инфраструктуры. Впрочем, Курбатов признает, что особенно рассчитывать на такой вариант не приходится: “Боюсь, что объем инвестиций, который мы сможем привлечь, будет меньше, чем мы ожидали, из-за снижения мировых расценок на продукцию всех основных энергопотребителей - это золото, металлы, уголь, газ. На все упали цены”.
Сворачивание инвестиционных программ заставляет вспомнить о жалобах энергетиков на изношенность сетей. Чиновник считает эти жалобы... не совсем искренними: “Насколько я помню, трагическая нота при обсуждении тарифов всех естественных монополий звучала всегда. Тенденцию старения сетей удалось преодолеть. Были большие инвестиции, и пошел процесс восстановления”.
Многие предприятия, столкнувшись с ростом тарифов, задумались о введении собственных мощностей и использовании возобновляемых источников энергии. По словам Курбатова, воплощая эти идеи в жизнь, важно поддерживать отечественную промышленность, для чего в мае было принято соответствующее постановление правительства.
Юрий Офицеров, заместитель председателя “Электропрофсоюза”
- К сожалению, наше профильное министерство считает, что социально-трудовые отношения в отрасли не входят в его полномочия. Его в основном заботит инвестиционная привлекательность отрасли. Создание “Российских сетей”, объединение компаний свидетельствует о том, что в имевшемся виде эта привлекательность была невысока.
Для работников же от создания новой компании, по сути, не меняется ничего. И проблемы остаются прежними. В решении социально-трудовых проблем профсоюз может полагаться исключительно на отраслевое тарифное соглашение, в заключении которого, впрочем, принимало участие министерство. Но реализация этого соглашения оставляет желать лучшего. С 1 июля минимальная тарифная ставка оплаты труда была повышена до 5400 рублей. Это не так много, и, наверное, вы помните, как в прошлом году мы боролись за эти повышения.
Самая большая проблема работников нашей отрасли сейчас - интенсификация труда. Дефицит квалифицированных кадров составляет 10 - 15%. При этом в ряде подразделений как раз при июльском повышении ставок сократили персонал, чтобы сэкономить фонд оплаты труда. Одновременно с этим мы знаем много примеров, когда штат административных работников откровенно раздут. С такими предпосылками зарплаты работникам на производстве будет просто не из чего увеличивать.