Средства, собранные из штрафов за нарушение прав инвалидов, станут зачислять в местные бюджеты. Так муниципальным и региональным властям добавят денег на обустройство доступной среды для инвалидов. Комитет ГД по труду, соцполитике и делам ветеранов рекомендовал палате принять в первом чтении законопроект, внесенный главой Всероссийского общества инвалидов (ВОИ) Александром Ломакиным-Румянцевым.
Напомним, что в России принята масштабная госпрограмма “Доступная среда” (срок действия - до 2015 года включительно). Программа адаптирует законодательство и нормативно-правовую базу к положениям Конвенции ООН о правах инвалидов, ратифицированной год назад. Уклоняющихся от обустройства безбарьерной среды начинают штрафовать за нарушение прав инвалидов...
Проект упраздняет ч. 2 ст. 16 закона “О защите инвалидов”, по которой деньги, полученные от взыскания административных штрафов за неисполнение требований к созданию безбарьерной среды, зачисляются в доход федерального бюджета. Эта норма не согласуется со ст. 46 Бюджетного кодекса, где сказано, что суммы таких штрафов должны зачисляться в бюджеты “муниципальных районов, городских округов, городов федерального значения по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа”. При этом по ст. 1 БК РФ “расходные” межбюджетные отношения определяются именно нормами БК, а вовсе не “отраслевого” закона. Иными словами, сейчас по закону о соцзащите инвалидов в РФ средства, полученные от взыскания таких штрафов, зачисляются в доход госбюджета. Однако большинство мер по обеспечению безбарьерной среды взвалены не на центр, а на местное самоуправление и частично на регионы.
Из рубрики "Парламентская хроника"