“Закон об основах охраны здоровья”, принятый два года назад, потребовал масштабной корректировки всего “здравоохранного” законодательства. Спустя два года новый законопроект, принятый Госдумой в третьем чтении, “приводит в соответствие” около 70 законодательных актов.
Так, в закон “О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании” внесут поправки, уточняющие виды организаций, в которых может оказываться психиатрическая помощь (медицинские организации, стационарные учреждения соцобслуживания и даже “врачи-психиатры, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности”). Уточнят условия оказания психиатрической помощи, порядка получения “информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от него” в отношении несовершеннолетних в возрасте до 15 лет (несовершеннолетнему больному наркоманией - в возрасте до 16 лет). В ГПК вносятся изменения в порядок принятия судом “решения о недобровольной госпитализации гражданина и о проведении психиатрического освидетельствования в недобровольном порядке”. Судебная процедура вынесения вердикта о принудительной госпитализации значительно облегчится.
В закон о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции внесут поправки “в части обеспечения бесплатными лекарственными препаратами для лечения ВИЧ-инфекции в амбулаторных условиях” в федеральных и региональных медицинских госучреждениях (выдачу бесплатных лекарств увяжут с выполнением вердикта суда о прохождении лечения).
Изменят возрастной ценз несовершеннолетних (с 14 до 15 лет), в отношении которых один из родителей может давать “информированное добровольное согласие на проведение медицинского освидетельствования”.
Поправки к закону “О наркотических средствах и психотропных веществах” предусматривают утверждение Минздравом по согласованию с ФСКН порядка выдачи справок об отсутствии наркозависимости у работников, претендующих на доступ к наркотическим средствам. Процедура получения справок упростится, но их придется получать заново - будет новая форма.
В законе “Об обращении лекарственных средств” декларируется запрет производителям и продавцам “предпринимать действия, стимулирующие медработников” к назначению тех или иных лекарств. В законе “О рекламе” пропишут запрет рекламы прерывания беременности и рекламы методов народной медицины.
Наказывать за нарушение деклараций будут согласно “административному кодексу”. В КоАП установят ответственность в виде копеечных штрафов за незаконное занятие народной медициной и целительством. Производителей и поставщиков медуслуг накажут за нарушение правил деятельности медорганизации, создавшее угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан; невыполнение медорганизацией обязанности информировать граждан о возможности бесплатного оказания и получения медпомощи в рамках программ; нарушение законов об обращении лекарств.
Андрей Юрин, замминистра здравоохранения РФ:
- В проекте есть немало поправок, которые предусматривают смысловые изменения законов. Стоит отметить поправку о запрете на рекламу медуслуг по искусственному прерыванию беременности, по установлению ответственности фармацевтических компаний при осуществлении деятельности в сфере обращения лекарств (ранее такая ответственность была установлена только для врачей). Что касается несовершенства нового закона “Об основах охраны здоровья”, то никаких фактов вреда, будто бы им нанесенного, нет. А новый законопроект приводит в соответствие весь массив законодательства, которое должно быть гармонизировано с базовым законом. Иначе у нас законы, например, по видам оказания медпомощи просто не работают.
Из рубрики "Парламентская хроника"