Продолжаю тему, начатую в прошлом номере “Солидарности”: чем интересен конгресс Международной конфедерации профсоюзов, который прошел 18 - 23 мая в Берлине.
Проблемы в разных странах и разных профсоюзах примерно одинаковые. Более того - те темы, которые внутри России иногда воспринимаются как “надоедливые”, для многих наших иностранных коллег вполне актуальны и свежи. Например, МРОТ - минимальный размер оплаты труда. В том смысле, что для многих стран установление общегосударственной нижней планки оплаты труда - задача актуальная. Которая реализована далеко не у всех. Намекая на противодействие работодателей и правительств появлению такой гарантии, бывший на момент конгресса президентом МКП Михаэль Зоммер сказал: “Нам необходим МРОТ. Все говорят это сейчас, но не каждый именно это имеет в виду”. Впрочем, МРОТ - это именно та штука, о которой точно можно сказать, что “размер имеет значение”.
Тема молодежи и женщин в профсоюзном движении тоже активно обсуждалась на конгрессе. В этом смысле создание в России структуры молодежных советов является вещью уникальной для остального мира. Впрочем, здесь необходимо задать и содержательный вопрос: чем будет заниматься эта самая “структурированная молодежь” в профсоюзах? Мне показалось, что, несмотря на призывы “вступайте”, “участвуйте” и т.д., в странах МКП имеет место непонимание перспектив молодежи в профсоюзной структуре. Непонимание - роднящее эту ситуацию с российской.
Можно констатировать усиление позиций профцентров стран бывшего СССР в МКП. Вице-президентом МКП, наряду с председателем ФНПР Михаилом Шмаковым и президентом Белорусского конгресса демократических профсоюзов Александром Ярошуком, был избран Саттар Мехбалиев - председатель Конфедерации профсоюзов Азербайджана.
В МКП существует так называемый принцип оплаченного членства. То есть за какое число членов профсоюзов заплачены взносы, такое представительство в выборных органах и будет. Включая размер делегации на конгрессе. Представительство ФНПР на конгрессе было одним из наиболее серьезных - 17 делегатов исходя из оплаченной численности 10 млн членов. (К слову сказать, американский профцентр АФТ-КПП показал меньшие данные.) А если учесть, что общая численность МКП около 170 млн членов, то получается, что российский профцентр составил около 7% от профсоюзов всего мира (естественно, от входящих в МКП). Впрочем, свою численность МКП считает недостаточной и ставит задачу увеличить ее к 2018 году до 200 млн человек.
На конгрессе активно применялись интернет-технологии. С трибуны ведущие призывали задавать вопросы через “Твиттер”, голосовать на сайте. Специально к конгрессу был разработан так называемый Глобальный рейтинг плохих работодателей и начато голосование по нему. Кстати, пока что худшим работодателем в мире считается топ-менеджер интернет-компании Amazon.com.
Поскольку далеко не все смогли выступить на главной площадке конгресса во время пленарных заседаний, была организована дополнительная площадка для выступления с одновременной трансляцией в Интернете. И я на себе ощутил сложность выступления перед - как минимум - многотысячной интернет-аудиторией...
Выборы генерального секретаря МКП проходили по следующей схеме. После дискуссии между кандидатами прошло голосование. Но голосовали не сидящие в зале, а руководители делегаций голосами описанного выше “оплаченного членства”. В результате около 83% голосов собрала уже работавшая генсеком Шаран Барроу. На состоявшемся после выборов приеме я задал ей несколько вопросов. По ее ответам вы можете сами оценить приоритеты, которые сегодня расставляет один из руководителей мировых профсоюзов.
- В ходе работы конгресса много говорилось об органайзинге, вовлечении в члены профсоюзов. МКП даже поставила задачу добиться увеличения числа членов профсоюзов с примерно 170 млн до 200 млн к 2018 году. Вам не кажется, что нужно увеличить число “страновых” проектов МКП, то есть проектов, реализуемых на территории отдельных государств?
- Совершенно точно! Мы сейчас в МКП как раз для этого создаем глобальную академию по органайзингу, которая будет готовить кадры для отдельных стран.
- Как вы будете оценивать успешность данного конгресса?
- В том числе по тому, какой перспективный “социальный заказ” сформируют участники конгресса для нас. Успех конгресса можно будет оценить и по тому, сможем ли мы сформировать мощный коллективный голос, чтобы “озвучить” свои требования. Сможем ли мы использовать силу и влияние членских профсоюзов для возрастания роли МКП. Сможем ли мы использовать привлечение в профсоюзы, организационную работу для содействия росту профсоюзных прав и прав трудящихся.
- Во время выступления одного делегата из африканской страны прозвучали слова: “Я горжусь тем, что я женщина”, - но так и не прозвучали слова другого делегата, который бы сказал: “Я горжусь тем, что я мужчина”...
- Дело в том, что по-прежнему в профсоюзном движении доминируют мужчины. Конечно, мужчины - наши братья, они очень важны для движения. Но если мы собираемся стимулировать молодежь, содействовать росту наших экономик, будущее нашего движения возможно, только если у нас будет больше женщин - как среди наемных работников, так и среди членов профсоюзов в наших организациях. В этом заключается справедливое и продуктивное будущее.
- Если проранжировать сегодняшние проблемы, стоящие перед профсоюзным движением, перед МКП, то какие темы МКП считает наиболее важными?
- Органайзинг - для установления минимального размера оплаты труда, улучшения социальной защиты.
Органайзинг - для улучшения ситуации с изменениями климата, чтобы справиться с их последствиями.
Органайзинг - для противодействия рабскому труду. Влияние и сила корпораций пока преобладают, и мы не можем смириться с тем, чтобы американская корпоративная модель, основанная на алчности и противодействии правам и свободам профсоюзов, победила.
Наш посыл корпорациям - “отойдите, не нарывайтесь!”. За нами люди, и мы выступаем за их права.
- В прошлом году вы приезжали в Москву в составе международной профсоюзной делегации и встречались с президентом Путиным. Эта встреча положительно повлияла на отношения высшей административной власти к профсоюзам. Я, конечно, не председатель ФНПР Михаил Шмаков, чтобы приглашать вас, но все мы будем рады снова увидеть вас в Москве.
- Коллега Шмаков - очень сильный профсоюзный лидер. Надо также сказать, что нас волнует дестабилизация в Восточной Европе. Нам нужны заверения от власти, что будет разумный подход к урегулированию ситуации. Мы выступаем против насилия, военного вмешательства, за интересы людей. Я надеюсь, что буду снова в России...
Теперь о тех вопросах, которые накопились у меня к финалу конгресса.
Такое событие, как конгресс МКП, где собираются лидеры из профсоюзов практически всего мира, - это явный повод поразмышлять, куда идут профсоюзы, какой дорогой они идут.
Как сказал один из участников конгресса, “людям свойственно присоединяться к победителям”. Сказал в том смысле, что и профсоюзам необходимо формировать имидж победителей. Что совершенно правильно.
Но!
Положа руку на сердце, можно привести примеры успешных действий профсоюзов в отдельных отраслях или на отдельных предприятиях. Однако, задавая вопрос Шаран Барроу о “страновых проектах”, я имел в виду то, что сегодня в мире нет тех образцов стран, на которые могли бы равняться и к которым могли бы стремиться остальные. Что-то “нормальное” - есть у многих, нечто “хорошее” - есть у некоторых. Но это хорошее в рамках страны может соседствовать с явными отрицательными примерами. Можно назвать страны, где были ликвидированы худшие формы эксплуатации. Но глобальный переход от “худшего” к “хорошему” за последние десять лет не состоялся. Возможно, ситуация - “в среднем по больнице” - даже ухудшилась. Выступавший лидер АФТ-КПП Ричард Трамка попросил внести США в перечень стран с явными нарушениями прав трудящихся. Как акт самобичевания это выглядит сильно. Но общей проблемы не решает. Ну, ухудшилось дело в США. Но где те страны, которые могли бы выступать локомотивами роста трудовых прав?
МКП составляет рейтинг худших работодателей. Это выглядит красиво. Однако не дает ответа на другие вопросы. Кто сейчас в мире “лучший работодатель”? И почему его можно считать таковым? Связано ли понятие “лучшего работодателя” со снижением уровня эксплуатации работников? И как сделать так (возможно ли это?), чтобы работодатели стремились стать “лучшими”?
Некоторые выступавшие на конгрессе полемизировали с тезисом о якобы существующем законе “снижения профсоюзного членства”. Понятно, что этот “закон” - идеологическая пустышка, которую продвигает бизнес в борьбе с профсоюзами.
Но!
В мире, во множестве государств принимаются законы в пользу бизнеса, существенная часть СМИ принадлежит большому бизнесу и ведет борьбу против профсоюзов. И в данной ситуации борьба с профсоюзным членством - это системные решения бизнеса в части законов и действующих бизнес-моделей. На системные модели нужно отвечать системными моделями. Пытаясь преодолеть проблему падения членства, профсоюзы делают акцент на органайзинге, молодежи и женщинах. Об этом можно слышать в разных вариациях последние 15 лет. Но общая тенденция при этом не меняется. Можно ли сделать вывод: при важности органайзинга, молодежи и женщин - может быть, имеет смысл считать, что решение проблемы не здесь? Или - не только здесь?
И если уж мы говорим об образе желаемого будущего, то бизнес формулирует для себя этот образ предельно четко. Это мир, в котором непрерывно сокращаются “издержки” (включая расходы на оплату персонала), где есть возможность играть на рынке труда “на понижение”, используя армию безработных. Это мир, где растут дивиденды. Собственно, это тот мир, в котором мы сейчас живем.
Но где образ желаемого будущего для профсоюзов? Неужели это только “ликвидация худших форм эксплуатации”? Или “неснижение социальных гарантий”? Или “больше женщин и молодежи в руководящих органах”?
Не могу похвастаться ответами на все эти вопросы. Но задавать их нужно уже сейчас, формулируя, как мне кажется, именно в таких выражениях.