С “зайцев” за безбилетный проезд в электричках станут драть штрафы в размере 50-кратной цены билета. Если безбилетник при этом отказывается или уклоняется от уплаты, штраф с него взыщут через суд. Компании-перевозчики будут не только проверять билеты, но и взимать дополнительные сборы за продажу билетов обнаруженным безбилетникам.
До конца сессии Госдума примет правительственный законопроект, повышающий штраф за безбилетный проезд в электричках. В пригородных поездах штраф повышается со 100 руб. до 50-кратной величины установленных тарифов на перевозку взрослого пассажира на расстояние 10 км, “применяемых на участке для типа и класса вагона и категории поезда”, в котором обнаружен безбилетник. В поездах местного и дальнего следования - с 200 руб. до 5-кратной величины тарифов на перевозку взрослого пассажира на расстояние 100 км. Кроме того, при обнаружении “зайца” перевозчик имеет право взимать с него дополнительный сбор за “оказание услуги по продаже билета в пути следования или после окончания поездки”. При отказе безбилетника от уплаты штрафа деньги с него будут взыскивать в судебном порядке.
Сейчас ответственность за безбилетный проезд в железнодорожном транспорте установлена в п. 1 и 2 ст. 11.18 КоАП, причем ни один госорган не наделен полномочиями по рассмотрению административных дел о безбилетном проезде. Законопроект отменит административную ответственность и введет вместо нее гражданско-правовую: “зайца” обяжут по нормам Гражданского кодекса возместить неустойку в виде штрафа в фиксированном размере - “за неисполнение договора перевозки”. Это даст возможность перевозчику при обращении в суд не доказывать по каждому факту обращения обоснованность размера гражданско-правового штрафа, а козырять “офертой”, которую “получатель услуги” грубо нарушил, не сохранив у себя подтверждающий документ.
Напомним: инициатором резкого увеличения штрафов за безбилетный проезд в поездах был лично премьер-министр Дмитрий Медведев. В конце лета он возмутился тем, что нынешние штрафы абсолютно не пугают “зайцев”, из чего следует и массовость таких правонарушений, и убытки перевозчиков. В Минтрансе сделали под козырек и оперативно сочинили законопроект. По различным оценкам, известным заместителю министра транспорта Сергею Аристову, “зайцами” в электричках ездят более четверти всех пассажиров. Как заявил депутатам Аристов, безбилетника “невозможно идентифицировать”, а значит, он представляет угрозу для проезжающих рядом с ним - вдруг террорист какой или сумасшедший. Чиновника в ходе обсуждения спросили, что делать с “зайцем”, если он несовершеннолетний или немощный. Замминистра ответил жестко: мол, в законах такие детали прописать нельзя, и они должны быть “предметом внутреннего соглашения”. То есть произвол перевозчика: что хочу, то и ворочу... Каков механизм взыскания? Либо добровольный платеж, включающий дополнительный сбор, либо составление протокола и суд (“официальный” штраф взыскивается только в судебном порядке); в последнем случае “пресекается и сама поездка”, то есть нарушителя высаживают там, где нашли...
Из рубрики "Парламентская хроника"