Депутаты утвердили бюджеты государства и социальных фондов

“А О НАС КТО ПОДУМАЕТ?”

Главное, что нужно знать о бюджете России на ближайшую трехлетку, - это то, что он дефицитный. Так, в следующем году доходы составят 18,8 трлн рублей, а потратить придется 21,52 трлн. Примерно такая же картина ожидается в 2022 - 2023 годах. Впрочем, нам обещают снижение дефицита с 2,4% ВВП в 2021-м до 1,1% ВВП к концу трехлетки. Минфин, к слову, прогнозирует стабильный рост валового внутреннего продукта. То есть производить россияне будут все больше и больше, вопрос только - чего именно.

- Пандемия принесла кризис в экономике, причем не только в нашей стране - во всем мире, - сослался на мировой опыт спикер Госдумы Вячеслав Володин. - Наша страна его преодолевает не за счет народа, как это было в 90-е...

Что довольно странно, учитывая, что у государства, по идее, нет других источников средств, кроме налогов. (Даже если речь о налогах с бизнеса, работают в нем все равно те же граждане.) Зато в бюджете предусмотрен рост расходов на социальную политику - с 5,6 трлн рублей в 2021 году до 6,05 трлн в 2023-м. Что вроде как подтверждает: отнимать у народа ничего не будут, а будут только давать, причем все больше и больше.

Однако сам факт роста расходов на “социалку” вряд ли говорит о доброте душевной Минфина - скорее об ухудшении ситуации с доходами у граждан. Важно понимать, что расходы, к примеру, на образование и здравоохранение идут в бюджете отдельными строками. Скорее всего, речь пойдет о поддержке малоимущих в числе других мер. И это вполне бьется с цифрами по безработице, которая на октябрь этого года составила, по данным Росстата, 6,3% от экономически активного населения при 4,6% по итогам прошлого года. И пособие по безработице вряд ли будет единственным видом выплат в рамках бюджетной строки “социальная политика”. Но не будем нагнетать.

- Президент все сделал для того, чтобы все социальные обязательства были выполнены за счет государства, не за счет людей, - настаивает Вячеслав Володин. - Увеличены расходы на здравоохранение и преодоление пандемии. Да, это те деньги, которые могли пойти в другие отрасли, но сегодня нужно думать о людях, спасать их.

НА ЧТО ПОТРАТИМ

Среди бюджетных приоритетов спикер Госдумы назвал поддержку общественного транспорта и сельского хозяйства - в первую очередь в плане ипотеки для работников отрасли. И это - “в случае поступления дополнительных ненефтегазовых доходов”, говорится в специальном постановлении, принятом депутатами одновременно с законом о бюджете. (Документ содержит рекомендации правительству, на что стоит тратить деньги.)

Так, если паче чаяния в казну поступят дополнительные средства - причем не от “нефтянки”, - они могут пойти на поддержку общероссийских организаций инвалидов и восстановление финансирования строительства социальных объектов. Последнее означает, судя по тому же постановлению, что финансирование это на следующую трехлетку урезали. Вероятно, подразумевается возможное восстановление статус-кво.

- Мы поддерживали постановление Государственной думы о том, что в ходе исполнения бюджета в следующем году определены приоритетные задачи. Это и сельские территории, которые нуждаются в поддержке, субъекты Российской Федерации, которым необходимо будет уделять особое внимание в следующем году. Потому что пандемия касается субъектов РФ в первую очередь. Поэтому на все эти мероприятия, которые содержатся в постановлении, будут в ходе исполнения выделяться дополнительные ресурсы как приоритет, - объявил министр финансов Антон Силуанов, представлявший бюджет в Думе 26 ноября.

Чиновник также предложил коллегам из ГД порадоваться тому, что уже было сделано. А именно “очень взвешенному, сбалансированному” закону, который сократил в два раза страховые взносы для малого и среднего бизнеса. Но это, к счастью, далеко не все, чем может похвастать Минфин:

- Несмотря на все сложности, мы увеличили расходы на социальную сферу, на образование. Мы увеличили количество бюджетных мест в вузах. Мы увеличили количество школ, которые будут построены в предстоящую трехлетку, - перечислял Антон Силуанов. - Мы обеспечили школьников младших классов бесплатным горячим питанием. Мы увеличили расходы на здравоохранение, в том числе действительно начнет работать программа по развитию первичного звена. Увеличены и расходы на зарплату работников здравоохранения.

Хорошо, что в правительстве не обманываются насчет состояния российской экономики. Это видно по тому, как на финансовое обеспечение Общенационального плана по восстановлению экономики в 2021 году выделено 639 млрд рублей. Такие деньги, говорит глава Минфина, пойдут, например, на сохранение рабочих мест в наиболее пострадавших отраслях за счет кредитов организациям (на сумму 421,2 млрд рублей в 2021 году). Также будут выделены деньги на снижение ставки по ипотечным жилищным кредитам, в том числе на субсидирование ипотеки на новостройки под 6,5%. На это в 2021 году государство направит 12,6 млрд рублей, а в следующие два года сумму планируется увеличить почти вдвое.

Досье

Бюджет Пенсионного фонда

Бюджет ПФР предусматривает индексацию пенсий неработающим: в 2021 году на 6,3%, в 2022 году на 5,9%, в 2023 году - на 5,6%, то есть выше уровня инфляции, которая, по прогнозу Центробанка, не будет превышать 4%.

Средний размер страховой пенсии для неработающего населения к концу 2023 года составит 19 300 рублей и превысит прожиточный минимум пенсионера в 1,8 раза.

Дефицит фонда в 2021 году составит почти полтриллиона рублей, в 2022-м сократится до 95 млрд рублей, а в 2023 году ожидается профицит в 52,5 млрд рублей.

Бюджет Фонда ОМС

Основная статья расходов фонда - финансовое обеспечение базовой программы ОМС. В 2021 году это 2,3 млрд рублей, в 2022 году - 2,4 млрд, в 2023 году - 2,5 млрд рублей.

Дефицит фонда составит 11,5 млрд рублей в 2021 году, почти 1,5 млрд в 2022 и полмиллиарда рублей 2023-м.

По данным duma.gov.ru

Бюджет Фонда социального страхования, млн руб

Из пояснительной записки к закону о бюджете ФСС