Обменяться опытом работы по актуальным вопросам и найти точки взаимодействия - с такой целью профсоюз работников госучреждений и общественного облуживания РФ провел международную онлайн-конференцию с профсоюзами, объединяющими госслужащих в Латинской Америке. Основной темой обсуждения стала ситуация с выполнением профильной для отрасли конвенции Международной организации труда в разных государствах. Профлидеры также обсудили вопросы молодежной политики и договорились о дальнейших контактах.
На фото: председатель профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ Николай Водянов
“Профсоюзы в современном мире. Обмен опытом работы в рамках сотрудничества” - международная онлайн-конференция с таким названием состоялась 13 декабря по инициативе профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ. Помимо российских профлидеров в ней участвовали профсоюзы - члены Латиноамериканской и Карибской конфедерации госслужащих (CLATE), в которую входят профсоюзы Аргентины, Бразилии, Чили, Мексики, Колумбии, Уругвая, Перу и др. В конференции участвовали представители не только CLATE, но и ряда ее членских организаций.
Главной обсуждаемой темой стала Конвенция МОТ № 151 “О взаимоотношениях с трудящимися в государственном секторе” и разные ситуации с документом в разных странах. Предмет регулирования Конвенции, принятой МОТ в 1978 году, - право госслужащих объединяться в организации для поддержки и защиты своих интересов. Конвенция определяет, что госслужащие пользуются надлежащей защитой против любых дискриминационных действий, ущемляющих свободу объединения в области занятости. Наряду с другими работниками госслужащие пользуются гражданскими и политическими правами, которые имеют немалое значение для нормального осуществления свободы объединения; единственное при этом условие - соблюдение обязательств, вытекающих из статуса госслужащих и характера выполняемых ими функций. Документ устанавливает, что организации госслужащих пользуются полной независимостью от органов власти и что принимаются надлежащие меры, способствующие ведению переговоров об условиях занятости между заинтересованными госорганами и организациями госслужащих или использованию других форм участия их представителей в определении условий занятости.
В России Конвенция МОТ № 151 была ратифицирована в 2014 году. А вот в ряде стран Латинской Америки профильные профсоюзы пока так и не смогли добиться от своих правительств ратификации документа.
- Прошло 45 лет, мы продвинулись вперед, но впереди еще долгий путь, многие страны еще не ратифицировали и не реализовали в полной мере право на ведение коллективных переговоров в госсекторе, - сообщил президент CLATE Хулио Фуэнтес. - CLATE надеется, что в 50-ю годовщину принятия Конвенции мы добьемся ее ратификации в как можно большем числе стран. Это наше обязательство - бороться и предпринимать необходимые политические действия, чтобы сделать право на ведение коллективных переговоров всеобщим на нашем континенте.
По словам Матиаса Кремонте, юридического советника CLATE, некоторые соцпартнеры слабо идут на контакт и ущемляют права работников, запрещая объединяться и действовать в интересах госслужащих. Поэтому в июне этого года CLATE начала новую континентальную кампанию за осведомленность и ратификацию Конвенции № 151 МОТ.
О том, как Конвенция работает в России, участникам конференции рассказала зампред профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания РФ Татьяна Шестакова:
- Сформирована обширная правовая база госслужбы, в основе которой лежат положения Конституции РФ, закрепляющие единство системы государственной власти, разделение законодательной, исполнительной и судебной власти, равный доступ граждан к государственной службе.
Анализируя положения Конвенции № 151, Шестакова сообщила, что российское законодательство детально раскрывает понятие “государственный служащий”, определяет виды госслужбы, указывает как общие условия ее прохождения, так и особенности несения отдельных ее видов, что не противоречит Конвенции.
Николай Водянов, председатель профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ:
- Это первая конференция с братскими профсоюзами из стран Латинской Америки. Начать наше сближение было решено именно с обсуждения 151-й Конвенции МОТ - как основного для всей нашей отрасли международного документа. Опыт России в этом смысле крайне заинтересовал коллег именно потому, что нам удалось не только ратифицировать в стране соответствующий документ, но и прописать в национальном законодательстве различные нюансы, касающиеся госслужбы. Поговорили и о нашей работе, строящейся на базовых принципах социального партнерства. Там, где коллегам зачастую приходиться выходить на масштабные акции протеста, добиваясь от правительств принятия базовых законов, мы спокойно договариваемся за столом переговоров. Мы намерены налаживать с латиноамериканскими коллегами более плотные связи, так что рассчитываю, что в ближайшее время состоятся новые конференции и контакты. В том числе очные.