Теневая занятость, “регуляторная гильотина”, миграция молодежи в столицы - все эти проблемы профсоюзам известны прекрасно. Но одно дело, когда об этом говорится исключительно в трудовых коллективах, и другое - когда болезненные темы поднимаются на уровне руководителей регионов. Во время визита в Самарскую область профлидеры территориальных объединений Приволжского федерального округа встретились с губернатором, а также посетили окружной этап Всероссийского молодежного профсоюзного форума.
Профсоюзы должны помочь в борьбе с теневой занятостью и серыми зарплатами, сказал губернатор Самарской области Дмитрий Азаров на встрече с представителями Ассоциации территориальных объединений организаций профсоюзов ПФО 20 сентября. По количеству затронутых актуальных тем эта встреча могла дать фору иным правительственным собраниям.
- Большое количество людей, работающих на малых предприятиях и тем паче в теневом секторе экономики, остаются пораженными в своих правах. И это очень большая проблема не только для региона, а для государства в целом. Надеюсь, совместными усилиями мы сможем поправить эту ситуацию. Зачастую многое лежит именно в области разъяснительной работы. Профсоюзы могут здесь оказать огромную помощь, выполняя свою непосредственную функцию - защищая людей труда и создавая благоприятные условия для развития экономики, - считает Азаров.
Темы, затронутые в рамках дискуссии с главой региона, имели уровень скорее не окружной, но федеральный. Так, зампредседателя ФНПР Александр Шершуков высказал опасения профсоюзов относительно “регуляторной гильотины” (подготовленной правительством программы ликвидации утративших актуальность правовых актов. См. “Солидарность” № 35, 2019, материал “Кодекс без головы”). Губернатор согласился с тем, что главное в такой реформе - не остаться без важных подзаконных актов. И сказал, что подпадающие под “гильотину” документы необходимо тщательно проанализировать и, возможно, защитить отдельные постановления в региональном законодательстве.
- Ряд решений назрел. Но нам бы здесь так не торопиться. Все, что касается “гильотины”, должно исходить из принципа “семь раз отмерь”, - считает глава региона. - Я хотел бы попросить профсоюзы и работодателей, каждого в своей отрасли, посмотреть, чтобы нам с грязной водой ребеночка не выплеснуть.
При этом Азаров предложил создать рабочую комиссию из представителей правительства Самарской области, профсоюзных организаций и работодателей, чтобы оценить актуальность подзаконных актов, подпадающих под “регуляторную гильотину”. Соответствующие документы должны быть рассмотрены на заседании региональной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, и нужные из них - защищены на уровне областного законодательства, уверен губернатор.
Еще один актуальный вопрос, на котором профсоюзы акцентировали внимание Дмитрия Азарова, - уровень жизни в регионах в связке с молодежной политикой. Эту проблематику поднял перед главой региона председатель совета ассоциации профсоюзов ПФО, глава Нижегородского облсовпрофа Анатолий Соколов:
- Молодежь выдвигает очень простые требования: нужны рабочие места и достойная зарплата. Нас беспокоит следующее. Средняя зарплата по ПФО - 34 - 37 тысяч рублей. И многие наши перспективные молодые кадры стремятся уезжать в столицы - в Москву, Санкт-Петербург. Конечно, необходимо формировать высокопроизводительные рабочие места с хорошим заработком.
Дмитрий Азаров ответил, что работа в этом направлении в регионе ведется. Он привел в пример Тольятти, где за сравнительно небольшой срок удалось кардинально изменить ситуацию: сегодня число вакансий существенно превышает количество зарегистрированных безработных. При этом по итогам первого полугодия в области наблюдается значительный миграционный приток. Это значит, что регион становится более привлекательным: здесь есть рабочие места, доступное жилье, комфортная среда.
Вообще, для профлидеров Приволжского федерального округа молодежная повестка оказалась как нельзя более кстати. Буквально за несколько часов до встречи с главой региона они как раз участвовали в окружном этапе Всероссийского молодежного профсоюзного форума “Стратегический резерв - 2019. Мотивация”. А сам глава региона на встрече поблагодарил профсоюзы за то, что площадкой для форума была выбрана именно Самарская область.
На упомянутом форуме перед молодыми профактивистами выступил не только Шершуков, но и ряд лидеров региональных профсоюзных объединений. Среди них - зампредседателя Федерации профсоюзов Самарской области Дмитрий Колесников, председатель Федерации профсоюзов Оренбуржья Ярослав Чирков и председатель Федерации профсоюзных организаций Кировской области Роман Береснев. Пожалуй, вот главное, что спикеры постарались донести до участников форума: полученные в ходе обучения личные компетенции ребята должны использовать на пользу направивших их организаций. И только по результатам реального участия молодых активистов в профсоюзной работе можно делать вывод об успешности того или иного мероприятия.
- Вы должны понимать, что подобные форумы для молодежи профсоюзы организуют не ради “культмасса”. И даже не ради формирования личных компетенций активных молодых людей. Профорганизации заинтересованы в том, чтобы, вернувшись, молодежь начала реализовывать полученные на форумах знания и умения по всей вертикали, от первичек и до территориальных профсоюзных объединений, отраслевых профсоюзов, - подчеркнул Александр Шершуков.