6 - 8 сентября в Москве состоялся первый Всероссийский форум трудящихся женщин. Участники обсудили специфику проблем, с которыми сталкиваются женщины на рабочих местах, и обменялись опытом их решения; провели церемонию награждения премией “Мягкая сила” и приняли резолюцию.
Первый Всероссийский форум трудящихся женщин проходил под эгидой постоянной комиссии Генерального совета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся женщин и при поддержке центральной профсоюзной газеты “Солидарность”. В организации участвовало АНО “Институт трудовых отношений и гражданского общества” (ИТОГО), а содержательную повестку сформировал департамент аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения.
На форум собралось свыше ста женщин - лидеров и активисток профсоюзных организаций разного уровня из разных уголков страны. В качестве спикеров выступили также представители (и представительницы) структур социального партнерства, занимающихся вопросами защиты прав женщин.
- В годы советской власти мы значительно ушли вперед в плане равноправия женщин, - напомнил председатель ФНПР Михаил Шмаков, приветствуя участниц на открытии форума. - Но сегодня, вернувшись в капитализм, мы вернули себе все перекосы, с которыми профсоюзы должны бороться. Или лучше сказать - объединять усилия, чтобы вместе решать проблемы трудящихся.
“Женское” мероприятие такого масштаба состоялось в постсоветской истории впервые. И первые же вопросы, которые приходят на ум: точно ли это нужно? не надуманна ли “женская повестка”? почему она требует особого внимания? Но достаточно было послушать участниц форума и посмотреть на их вдохновенные лица, чтобы отмести все сомнения.
Впрочем, это как-то по-женски. Отложив эмоции и ощущения, посмотрим на цифры и факты. Начнем с того, что, по признанию Минтруда, разрыв между зарплатами мужчин и женщин на одних и тех же рабочих местах сегодня составляет в среднем по России почти 30%.
Исследование по проблемам соблюдения прав соотечественниц недавно предприняла ФНПР - силами департамента по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения. О результатах исследования на форуме рассказала руководитель департамента Александра Шубина.
По итогам опроса свыше 23 тысяч женщин выявлено, что каждая четвертая хотя и работает, но имеет доходы на члена семьи ниже прожиточного минимума. До 35% женщин сталкиваются с нарушением каких-либо прав в сфере труда, а 28% готовы доверить защиту своих прав профсоюзам. В общем, интересных фактов много, но главное - они помогают понять, чем и как заниматься профсоюзам и женским комиссиям в их составе.
Откладывая исследование в сторону, отметим закономерность: чем выше ступень на карьерной лестнице, тем меньше на ней женщин. Это относится и к доле женщин среди профсоюзных руководителей. Шмаков по этому поводу только руками развел: ведь это не мужчины голосуют против женщин, а женщины - за мужчин. Так что самое время вспомнить о солидарности. И о гармонии между полами, чтобы преодолевать общие проблемы.
Вопрос, над которым, образно говоря, не перестают ломаться копья: где граница между равенством и разностью (мужчины и женщины не идентичны, и отрицать это трудно), на которой рождается искомая гармония? Опять же кстати пришлись слова Шмакова: “Нельзя все померить одним аршином, но все должно быть справедливо!”
Шагом на этом пути может считаться Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2023 - 2030 годы, утвержденная правительством страны. Этот проект на форуме оценили члены координационного совета при правительстве РФ по реализации стратегии: сотрудница Минтруда Ксения Комарова и зампред ФНПР Нина Кузьмина - каждая со своей стороны.
Нина Кузьмина, отдавая должное важности поставленных задач, отметила некоторое несоответствие между насущными потребностями общества и акцентом, сделанным в стратегии. И в первой нацстратегии (2017 - 2022 годы), и в нынешней женщин настойчиво ориентируют на самозанятость и предпринимательство, а не, например, на работу на промышленных предприятиях - куда более востребованную сегодня, в ситуации острой нехватки индустриальных кадров.
- “Горшочек, вари!” - подхватил зампред ФНПР Александр Шершуков, говоря о безудержном продуцировании самозанятых и предпринимателей. - Такой перекос в государственной политике свойствен в отношении не только женщин, но и молодежи.
Тем не менее Национальная стратегия - инструмент, которым надо пользоваться.
- В 17 регионах созданы свои координационные советы, утверждены региональные планы по реализации стратегии. Нам с вами прямая дорога в эти региональные координационные советы - давать предложения в планы, - призвала Нина Кузьмина.
“Женская” проблематика поворачивалась на форуме разными гранями. О законодательстве в интересах женщин рассказал первый зампред комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко. А ряд профсоюзных руководительниц (тема обязывает подбирать феминитивы) поделились опытом участия в политической жизни: в выборах в органы законодательной власти, в сотрудничестве с региональными отделениями Союза женщин России, в работе в общественных палатах регионов.
Значительная часть мероприятия была отдана обмену практическим опытом. Несмотря на новизну формата и масштаба, в которые вылилось обсуждение проблем работающих женщин, проблемы эти давно уже стали предметом внимания “на местах”. Во многих первичных профсоюзных организациях действуют комиссии по защите прав женщин, целенаправленная работа ведется на уровне регионов и отраслей.
Женсоветы и комиссии работают над закреплением дополнительных социальных гарантий для женщин в коллективных договорах и соглашениях, заботятся о благополучии тружениц, оказывают поддержку в области просвещения и здоровья, организации досуга и создании психологического комфорта. Для достижения этих целей проводятся разнообразные мероприятия и реализуются специальные программы и проекты. В большинстве из них приоритетом логично становится обеспечение основных трудовых прав женщин - на достойную зарплату, на безопасные условия труда, на дополнительные гарантии матерям, семьям, детям.
А вообще фантазия и находчивость профактивисток поражают. С воодушевлением они рассказывали о десятках мероприятий, направленных на поддержку женщин, большинство из которых умудряется сочетать добросовестный труд на работе с огромной бытовой и семейной нагрузкой, а многие - еще и с общественной.
На Первоуральском новотрубном заводе проводят семейные фестивали и реализуют множество проектов для защиты, просвещения, красоты и здоровья женщин. На автомобильном заводе “Урал” кроме всего прочего придумали снабжать хозяек… картофелем. Кстати, профактивистки “Урала” сообщили, что бюджет на социальные мероприятия на заводе строится на паритетных началах: половина из профкома, половина от работодателя.
На “Монди Сыктывкарском ЛПК” устроили для детей (все понимают, что дети - это прежде всего женская тема) “детский профсоюз” (пусть привыкают к хорошему!), а на Челябинском тракторном заводе уже 23 года ведут клуб молодой семьи “Погода в доме”.
Серьезные программы разрабатываются общероссийскими профсоюзами - например, Роспрофжелом, ГМПР. А в Башкортостанской республиканской организации Роспрофпрома с 2014 года проводят съезд женщин-тружениц с количеством 200 - 300 участниц. Съезд с каждым годом набирает обороты: и в плане межотраслевого и межрегионального (и даже международного) масштаба, и в смысле тематического охвата. Там есть возможность обсудить все: от трудовых прав до моды и кулинарии. Про деньги: бюджет такого мероприятия примерно 600 - 700 тысяч рублей - вполне скромно, учитывая размах. Скромность - результат разумной экономии. Кроме того, однажды этот проект рескома профсоюза выиграл грант, который тоже облегчил задачу.
Не отстают и территориальные объединения профсоюзов. Так, в Пензенской области проводится внушительное число мероприятий - и областной женский форум, и медицинские осмотры, и многое другое. В Республике Башкортостан опираются на силу соцпартнерства. Раздел по защите прав женщин есть в 66% колдоговоров, а в республиканском трехстороннем соглашении предусматриваются совместные мероприятия, среди которых - конкурс на лучшее предприятие для работающих мам.
Интересных идей было высказано немало, так что Александр Шершуков предложил систематизировать их в отдельный “банк” - пособие для женских комиссий, а также подумать над возможностью оценить “норматив” затрат из средств профсоюзных бюджетов на работу с женщинами.
Из других планов на будущее - подумать над “брендированием” профсоюзных структур, занимающихся защитой прав женщин (делегатка из Якутии подметила, что необходима четкая и универсальная идентификация, “чтобы ни с кем не путали”).
И, конечно, основная задумка - провести Второй форум трудящихся женщин. Ну а Первый завершился принятием резолюции.
Аксана Сгибнева, председатель Постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся женщин:
- Когда мы, профсоюзы, говорим о равенстве, то в первую очередь имеем в виду, что зарплата независимо от пола работника должна быть равной за труд равной ценности. Уровень профессионализма, профессиональные качества работников не зависят от пола. Представителям обоих полов это необходимо учитывать, и женщины-руководители должны к своим подчиненным-мужчинам относиться с уважением, равно как и мужчины-руководители к женщинам.
Кстати, форум в итоге состоялся благодаря общему вкладу и женщин, и мужчин. Сначала сама идея проведения такого общероссийского мероприятия была встречена не совсем с пониманием: зачем? почему только женщин? Важным моментом стало Уральское окружное совещание по работе с женщинами, которое прошло в ноябре 2022 года при поддержке профсоюзных руководителей-мужчин. Это было тоже первое в современной истории мероприятие окружного уровня, посвященное вопросам, которые волнуют женщин - членов профсоюзов.
Я очень благодарна Александру Шершукову, который как заместитель председателя ФНПР курирует это направление и поддержал идею федерального форума. Важно, что собралось много женщин из разных отраслей - от железнодорожников и металлургов до врачей и связистов, а также из самых разных регионов - от Камчатки и Ямала до Карелии и Кавказа, это говорит о том, что есть востребованность.
Сегодня мир информационно перенасыщен, и нам необходимо собираться “вживую”, чтобы, обмениваясь практическим опытом, взглядом на проблемы, понять, что они у нас общие и что мы, женщины, не одиноки в их решении, что нас много и у нас есть единая сила - профсоюзы, ФНПР. Дело в том, что именно профсоюзы, которые и по закону защищают права работников, и как мощная, структурированная система наиболее приближены к народным массам, - так вот именно профсоюзы очень чутко улавливают настроения в трудовых коллективах, одними из первых реагируют на окружающие изменения, помогают решать и женщинам, и мужчинам серьезные вопросы в социально-трудовой сфере. Решать вместе.
Гузель Мирошниченко, председатель Федерации профсоюзов Республики Башкортостан:
- Те проблемы, которые мы сегодня обнажили на форуме, нужно прорабатывать, нужно вносить соответствующие предложения через законодательные инициативы, которые есть у профсоюзов. В целом наше законодательство не могу назвать совершенным, но многие вопросы делегированы на локальный уровень, поэтому от качества коллективных договоров зависят и условия труда работающих женщин. В сфере же законодательства, я думаю, профсоюзам еще есть над чем работать, и, в частности, эти моменты нашли отражение в резолюции форума.
Екатерина Кислова, секретарь ЦК профсоюза работников лесных отраслей РФ:
- Женский труд всегда был отдельным предметом внимания. И это связано естественным образом с тем, что женщинам в какой-то момент своей жизни нужно концентрироваться на ребенке. Это, по сути, альфа проблематики женского труда. Омега лежит тоже в плоскости биологии: женщины физически слабее. Естественно, это формирует почву для различного рода манипуляций со стороны капитала. Ведь создавая дискриминацию, несправедливость, усиливая неравенство, капитал давит на стоимость труда женщин. Он формирует общественное мнение, манипулирует им с одной единственной целью - экономия на оплате труда.
Женский вопрос всегда был, есть и будет одним из первых вопросов, о котором должно заботиться общество, если хочет быть благополучным. Если мы хотим повышать уровень благосостояния, жить богаче, быть здоровыми и защищенными, мы должны создавать и обеспечивать безопасные и достойные условия труда для всех, труд должен оплачиваться в полной мере, без кивков на принадлежность [к какой-то группе] по какому бы то ни было признаку, женщины не должны всю жизнь “платить штраф” за то, что они матери, и так далее.
Ирина Исламова, председатель Башкортостанской республиканской организации Роспрофпрома:
- Отрасль у нас промышленная, 43% работающих - женщины. Что касается проблем женщин, то есть общие - как у всех: зарплата, условия и охрана труда… Но надо учитывать, что большинство женщин не только работают в полную силу, но еще и загружены домашними делами, а если еще они и активистки - то это огромная нагрузка. Особенно сегодня, когда многие работают сверхурочно и в выходные. Такая нагрузка ведет к выгоранию, проблемам со здоровьем.
Эти тенденции мы держим на контроле. На уровне рескома провели съезд женщин-тружениц, где поднимали темы, как управлять стрессом, проводили лекции о красоте и здоровье, обучали финансовой грамотности и так далее. То есть стремимся поддерживать наших женщин по всем направлениям.
Александра Шубина, руководитель департамента аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения:
- Для себя я бы определила задачи, стоящие перед ФНПР при проведении форума, как знаменитое “ЧТО? ГДЕ? КОГДА?”.
Большой удачей для нас, как организаторов форума, стал тот факт, что участницы представляли все уровни профструктуры. На одной площадке обменяться мнениями смогли женщины - лидеры наших территориальных профобъединений и активистки из первичек.
На сегодня в ФНПР нет системного документа (например, типового положения), описывающего построение работы с женсоветами как инструментом вовлечения женщин в активную профсоюзную работу. Хотя эффективность такого метода вовлечения налицо: там, где на уровне территориального объединения или [отраслевого] профсоюза эта работа поставлена, - простраивается и работа женских советов внизу, по крайней мере - на уровне крупных первичек. Есть женсовет - есть работа в интересах конкретной группы членов профсоюза - работающих женщин, а значит, появляются отдельные нормы для данной категории в колдоговорах и соглашениях. Есть работа - есть мотивация членства. Есть мотивация - есть взносы - есть ресурсы для развития самой профсоюзной организации. Одной из задач форума было как раз показать такие успешные практики, то есть ответить на вопрос, ЧТО же должны делать женсоветы.
Второй задачей было показать профсоюзным активисткам, ГДЕ, кроме профвзносов, могут быть источники ресурсов. И сегодня этих ресурсов и накопленных практик их использования профорганизациями достаточно много. Это гранты, взаимодействие с общественными организациями, занимающимися “женской” проблематикой, и их региональными представительствами, депутатство, взаимодействие с региональными центрами занятости.
И третья задача - дать активисткам вдохновение. То есть сделать так, чтобы каждая из участниц (которые, между прочим, все без исключения занимаются работой с женщинами как дополнительной общественной нагрузкой) смогла себе ответить, КОГДА же ей найти в своем графике дополнительное время на это направление профсоюзной работы.
И самое ценное, по-моему, в нашем форуме - это то, что никто из участниц или руководителей, их направивших, не задавался вопросом “ЗАЧЕМ?”. Зачем профсоюзам нужны женщины, а женщинам - профсоюзы. Ответ был для всех очевиден: только в ситуации, когда женщина будет обеспечена достойными условиями труда, в нашей стране удастся решить и задачи демографии, и задачи устойчивого экономического развития.