“Солидарность” много пишет о проблемах отечественной системы образования, ища их решения вместе с отраслевыми профсоюзами. Но при сравнении с новостями, которые приходят с зарубежных педагогических нив, трудности российских школ кажутся мелкими огрехами. Наша газета изучает изнанку американского среднего образования с твердым намерением сделать все, чтобы подобная ситуация никогда не возникла в России.
Новости о социальных и трудовых конфликтах в сфере образования США по уровню тревожности напоминают криминальную хронику. Вот что пишет американская пресса:
“Государственные школы Денвера закрывают 7 школ и сокращают количество классов в трех других, поскольку надвигается еще более масштабное сокращение финансирования государственного образования. Из-за закрытия школ 1087 учеников, в основном из малообеспеченных районов города, где преобладают меньшинства, останутся без образования, а около 200 учителей потеряют работу”.
“Калифорния, которая когда-то считалась центром передового образования, инноваций и прогрессивных идей, теперь находится в эпицентре углубляющегося кризиса. Школьные округа, муниципальные колледжи и государственные университеты по всему штату сталкиваются с сокращением бюджета, увольнениями и закрытием кампусов”.
“Более 150 преподавателей, сотрудников и студентов Мичиганского университета в Дирборне (UM-D) собрались во вторник, 3 декабря, чтобы выразить протест против грядущих сокращений факультетов и увольнений сотрудников в предстоящем зимнем семестре”.
“Все больше водителей школьных автобусов в Луизиане присоединяются к профсоюзу. Причины объединения - ненормированный рабочий день, отсутствие гарантий безопасности, дополнительные неоплачиваемые нагрузки”.
“В Колорадо число учащихся государственных школ является самым низким за последнее десятилетие и составляет 881 тыс.”.
Но больше всего “Солидарность” шокировала следующая информация:
“Согласно данным, опубликованным в ноябре организацией Advocates for Children (AFC), в 2023/24 учебном году в системе государственных школ Нью-Йорка 146 тыс. учащихся не имели постоянного жилья ни во владении, ни в найме. Это каждый восьмой ребенок в крупнейшем школьном округе США с миллионом учащихся”.
Мы решили разобраться, как вообще такое возможно.
54% учеников государственных школ Нью-Йорка делят жилье с другими семьями в общежитиях и приютах, свидетельствуют исследования AFC, а семьи еще 41% учеников ищут подобное место. Более чем 7000 детей не раз приходилось ночевать на улице или в метро.
Согласно отчету Коалиции за права бездомных (CFH), в настоящее время в Нью-Йорке по меньшей мере 350 тыс. человек не имеют жилья помимо временно предоставляемого государством, что на 19% больше, чем два года назад. Давняя проблема бездомности в городе усугубляется недостаточной государственной поддержкой беженцев, из которых больше 210 тыс. прибыли в Нью-Йорк за последние два года. Примерно треть из них - дети школьного возраста.
К августу 2024 года в приютах города проживало 65 тыс. мигрантов. По оценкам городского Департамента образования, в муниципальных школах Нью-Йорка обучается 36 тыс. детей из семей мигрантов.
Проблема бездомности является символом социального неравенства в американском обществе, особенно в Нью-Йорке, самом богатом городе страны. Согласно данным Apartments.com, средняя стоимость аренды жилья в Бруклине, самом густонаселенном из пяти районов города, составляет 2772 доллара в месяц, что на 78% выше среднего показателя по стране. В то время как 54% жителей Нью-Йорка - больше 4 млн человек - относятся к категории “с низким уровнем дохода”, в городе насчитывается около 800 мультимиллионеров с состоянием свыше 100 млн долларов. Здесь же живут и 110 из 787 американских миллиардеров.
В отчете AFC отмечается, что бездомность среди учащихся Нью-Йорка - хроническая проблема, которая не связана с недавним наплывом беженцев. В 2023/24 учебном году больше 100 тыс. учащихся были признаны бездомными, то есть лишенными собственного жилья как владельцы или как квартиросъемщики.
Бездомность широко распространена в США. По данным Министерства жилищного строительства и городского развития, в 2023 году в США 653 104 человека оказались лишенными жилья бездомными, что на 12% больше, чем в 2022 году. Каждый 30-й американский ребенок ежегодно ложится спать, не имея дома. В округе Лос-Анджелес 65 484 ученика были признаны бездомными в 2023/24 учебном году, в Чикаго - 26 800 учеников.
Большое число бездомных зафиксировано и в других богатых странах. Например, в Великобритании 183 тыс. лондонцев живут в социальном жилье, предоставленном им временно.
По данным ООН, на сегодня зарегистрировано, что 117,3 млн человек по всему миру вынуждены были покинуть свои дома - преимущественно из-за войн, вооруженных конфликтов и нищеты.
Более 70 тыс. из детей, проживающих вне дома, имеют инвалидность - физическую, эмоциональную, умственную. Половина всех учеников, проживающих во временном жилье и в приютах, регулярно отсутствуют на занятиях, сообщает AFC. У детей, живущих в социальном убежище, общежитии или хостеле, в девять раз больше шансов остаться на второй год и в четыре раза больше шансов быть исключенным из школы. Уровень владения чтением, который может повлиять на всю их жизнь, у учеников, проживающих во временных убежищах, был на 20% ниже, чем у их сверстников, имеющих постоянное частное жилье.
Доклад Advocates for Children помог добиться некоторых позитивных сдвигов. Ранее в Нью-Йорке действовало 60-дневное ограничение на проживание мигрантов в приютах - временных социальных хостелах. Соответственно, это вызывало и ограничение периода обучения детей в школе. Родителям приходилось повторно подавать заявку на прием в ту же самую школу, для чего заново собирать многочисленные справки. Теперь же семьи с детьми до шестого класса смогут оставаться в приюте после истечения срока выселения, чтобы дети могли продолжать ходить в ту же школу, пока родители ищут жилье за пределами приюта. Однако на протяжении более чем четверти века государственное и муниципальное финансирование жилья и школ неуклонно снижалось.
Прекращение Байденом финансирования программ экстренной помощи начальным и средним школам, по прогнозам, приведет к сокращению 384 тыс. рабочих мест в сфере образования. А Трамп заявил, что намерен сократить федеральный бюджет на 2 трлн долларов в год, что может привести к отказу от социальных программ поддержки доступного образования и жилья.
Из-за недостаточного финансирования в школах не хватает учителей, вспомогательного персонала и психологов, особенно для детей из неблагополучных семей и мигрантов, которые пережили травмирующие события и особо нуждаются в поддержке.
У детей, которые живут в приютах, нет места, чтобы выполнять домашние задания. Такие дети зависят от школьных автобусов и опаздывают на занятия, если автобус задерживается.
При этом Американская федерация учителей поддерживает финансирование войны против России и сектора Газа.