На Всероссийском интеллект-форуме «Профсоюзы. XXI век. Эпоха перемен» обсудили трудоустройство вернувшихся с фронта — и показали, что за цифрами квот стоит кропотливая работа профсоюзных организаций по спасению человеческих судеб.
Одна из площадок недавно прошедшего интеллект-форума-2026 была посвящена, пожалуй, самой чувствительной и ответственной задаче сегодняшнего дня: возвращению ветеранов специальной военной операции в трудовую жизнь.
Профсоюзы страны с первых дней СВО организовали помощь для передовой, отправив туда миллиарды рублей, десятки тысяч тонн гуманитарных грузов, сотни автомобилей и другой техники. Кроме того, профсоюзы заняты защитой прав работников-участников спецоперации и поддержкой их семей.
На площадке «После СВО» выступили два профсоюзных лидера из крупнейших промышленных регионов страны — Юрий Горанов, председатель Челябинской областной организации Горно-металлургического профсоюза России, и Ильдар Шамилов, председатель объединённой первичной профсоюзной организации ПАО «КАМАЗ».
Ильдар Шамилов обозначил масштаб: на КАМАЗе сегодня около 300 сотрудников находятся в зоне СВО. Их рабочие места сохранены, стаж не прерывается, все социально-трудовые гарантии действуют — такой щит обеспечила статья 351.7 Трудового кодекса, введённой в октябре 2022 года.
Но федеральный закон, подчеркнул спикер, задаёт лишь нижнюю планку.
В апреле этого года Государственный Совет Республики Татарстан принял внутренний закон, установивший обязательную квоту на рабочие места для участников СВО – квота действует на предприятиях, где работает более 200 человек и составляет 1 % рабочих места от среднесписочной численности. Так, КАМАЗ должен предоставить 277 рабочих мест для ветеранов спецоперации.
— Мы не рассматриваем эту квоту как повинность, — заявил Шамилов. — Это возможность привлечь в цеха самых мотивированных, дисциплинированных, патриотичных и самых надёжных ребят — тех, которые сегодня добровольно пошли защищать Родину, рискуя не только здоровьем, но и своей жизнью.
Сегодня на автогиганте вернувшиеся с фронта 69 сотрудников КАМАЗа работают на своих рабочих местах, ещё 45 человек приняты в рамках республиканского закона о квотировании. Итого 114 ветеранов «уже стоят у станков, работают в логистике, управляют коллективами и сложными техпроцессами».
То, что делается на предприятии – «не благотворительность, а выверенная системная социально-патриотическая работа», подчеркнул спикер.
Отдельно профлидер остановился на том, что назвал «конверсией опыта».
В июне этого года Российская трёхсторонняя комиссия утвердила комплексные рекомендации по сопровождению участников СВО, главный посыл которых — переход от найма к интеграции.
- Командир отделения — это готовый руководитель производственного участка, — поясняет Ильдар Шамилов. — Оператор беспилотника — готовый специалист по аэрофотосъёмке, по маршрутизации, по управлению складскими операциями. Военный связист — это техник, который за считанные недели освоит любую телекоммуникационную сеть.
На КАМАЗе этот подход формализовали: в банке вакансий учитывается не только гражданский стаж, но и подтверждённый практический жизненный опыт управления — боевой опыт руководства коллективом или сложной техникой. Таких кандидатов направляют на независимую оценку квалификации, и, по словам спикера, «100% ребят её проходят».
Самым сложным вызовом Шамилов назвал трудоустройство получивших серьёзные ранения. «Здесь формальный подход просто запрещён», — подчеркнул он.
На КАМАЗе действуют строго по алгоритму создания рабочих мест с учётом индивидуальной программы реабилитации: специалист по персоналу садится за один стол с медиками, главным механиком и главным технологом, анализируются ограничения — и рабочее место проектируется под конкретного человека. Если нужна эргономическая мебель, специальные пульты управления или средства реабилитации, их закупают.
В холдинге для участников СВО с ограниченными возможностями уже создано три таких места — на это выделена 321 тысяча рублей федеральных субсидий через Социальный фонд России. Проектируются еще два места.
— Подписать приказ о приёме на работу — только первый шаг, — говорит профсоюзный лидер. — Если мы просто оставим человека один на один с цехом, мы можем его потерять.
Поэтому на предприятии выстроена целая система поддержки: за каждым ветераном закрепляется сотрудник кадрового подразделения и профсоюзный активист, а главное — наставник.
- В идеале наставником становится такой же ветеран СВО. Это создаёт более мощное горизонтальное доверие, — отметил спикер.
Благополучие ветерана зависит и от стабильности семьи: на КАМАЗе смотрят, где работают супруги, и при необходимости помогают и с их трудоустройством.
И это не всё. В рамках совместного с республикой проекта предприятием возведено шесть арендных домов — 1023 квартиры для сотрудников. Работает заводская клиника-санаторий на 460 мест, где могут пройти реабилитацию вернувшиеся бойцы.
Не забывают и о радостных поводах: семьи военнослужащих при рождения ребенка получают 100 тысяч рублей от предприятия плюс материальную помощь профсоюзной организации.
- За время СВО в семьях наших участников родилось 13 детей: 10 мальчиков и три девочки, — с гордостью сообщил Шамилов.
— Мы возвращаем в трудовой строй людей, которые умеют принимать решения в самых критических ситуациях, — подытожил профлидер КАМАЗа. — Это инвестиции в самый надёжный человеческий капитал. И мы помним тех, кто не вернулся.
Юрий Горанов, в свою очередь, привел профсоюзную статистику (с оговоркой, что она предварительная и что данные могут отличаться от официальной статистики): из всех мобилизованных и добровольцев, заключивших контракт с Министерством обороны, на предприятия вернулись лишь до 20%.
Причины разные — и в том числе уровень зарплаты, который уже не устраивает работников. И это тоже сигнал.
Юрий Горанов рассказал, как строится профсоюзная работа по трудоустройству и адаптации участников СВО на разных уровнях.
Первый — предприятия. На крупных производствах уже действуют серьёзные программы поддержки: единовременная выплата за заключение контракта — 100 тысяч рублей, за возобновление действия трудового договора — 135 тысяч, оплачиваемый отпуск для реабилитации, бесплатное санаторно-курортное лечение, оплата диагностических и медицинских услуг, выплаты по каждому случаю ранения, мероприятия для членов семей.
Эту помощь финансируют работодатели, а профсоюзные организации выступают некими «провайдерами», инициируют и проводят в жизнь мероприятия.
Второй уровень — взаимодействие с общественными организациями: Фондом «Защитники Отечества», Ассоциацией ветеранов СВО, Комитетом семей воинов Отечества. Одна из целей такого взаимодействия — лоббирование интересов участников СВО.
Горанов сослался на аналитическую записку, подготовленную участником СВО и членом ГМПР Александром Боданиным, где обозначены практические проблемы при возвращении ветеранов к трудовой деятельности.
Среди них — формальное сохранение рабочего места, которое не означает реальной возможности продолжить работу: часть ветеранов возвращаются с последствиями ранений и травм, а работодатели зачастую не могут адаптировать рабочее место, поскольку не выделяются деньги.
Другая проблема — межведомственная работа на муниципальном уровне: нужны координационные комиссии и комитеты, которые взаимодействовали бы с работодателями, властями, службами занятости и социальными координаторами. Возглавлять их, по мнению автора записки, должны руководители муниципальных образований.
Ещё одно предложение — использовать практические навыки участников СВО, например, оказание первой помощи, в просветительской работе.
Третий уровень — государственный. Челябинская область, по словам Юрия Горанова, отличается высоким уровнем социального партнёрства: новое региональное соглашение удалось дополнить более чем десятью пунктами, касающимися участников СВО. А весной также принят областной закон о квотировании — один процент от численности работающих.
- Сегодня ещё не пришла пора массовой работы в направлении трудоустройства и адаптации участников СВО к мирной жизни, но мы должны, как минимум, собрать информацию, которая позволила бы адаптировать все наши мероприятия к тем жизненным ситуациям, которые сегодня возникают у ветеранов, - считает Юрий Горанов.
- Какие, на ваш взгляд, законодательные инициативы должны быть приняты для того, чтобы нам, извините за выражение, не столкнуться с «афганским синдромом»? - поинтересовался ведущий площадки главред газеты «Солидарность» Александр Шершуков.
Выступающие высказались, что, во-первых, хорошо бы всем регионам принять законы, уточняющие квотирование рабочих мест для участников СВО – на сегодняшний момент таких более 30 из 89 субъектов РФ. А кроме того, нужно решить вопрос о специальных льготах для ветеранов — налоговых вычетах, диспансеризации, медицинских услугах, обучении, психологической поддержке и других.
Восьмой Всероссийский интеллект-форум «Профсоюзы. XXI век. Эпоха перемен» собрал в 8-9 октября в Сочи около двухсот профсоюзных лидеров и активистов со всей страны. Центральной темой дискуссий стали масштабные изменения в политике, экономике и общественной жизни — и то, как они меняют условия труда и защиту интересов работников.