18 мая прошла научно-практическая конференция «Национальная система профессиональных квалификаций: правовые вопросы и практика правоприменения», организованная Национальным советом при президенте РФ по профессиональным квалификациям, Национальным агентством развития квалификаций, Ассоциацией юристов России, РАНХиГС, СПК в области обеспечения безопасности в чрезвычайных ситуациях и СПК в сфере управления и права
С приветственными словами в адрес участников конференции обратились председатель Национального совета при президенте РФ по профессиональным квалификациям, президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин, заместитель председателя совета по профессиональным квалификациям в сфере управления и права, сопредседатель Ассоциации юристов России Сергей Степашин, председатель Комитета Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов, директор Института государственной службы и управления РАНХиГС Руслан Корчагин.
Заместитель генерального директора Национального агентства Алла Факторович отметила: «Десятилетний юбилей НСК – отличный повод для рефлексии: оценки действующей правовой базы, поиска решений для устранения барьеров в правоприменительной практике».
– Мы ведем работу по сокращению сроков внедрения профстандартов, делаем инструменты НСК более доступными для граждан и работодателей. На сегодня НСК интегрирована в законодательство, регулирующее сферу образования и рынок труда, работа над обновлением законодательной базы НСК продолжается, – подчеркнула заместитель министра труда и социальной защиты РФ Елена Мухтиярова.
Генеральный директор Национального агентства Артем Шадрин рассказал о содержании плана нормотворческой и методической работы в сфере развития национальной системы квалификаций на 2023-2024 годы.
– Первая задача заключается в повышении гибкости разработки и утверждения профстандартов. Сделан важный шаг – существенно сокращены сроки разработки и утверждения профквалификаций. Кроме того, отныне возможна параллельная разработка профстандартов и профквалификаций, что значительно оптимизирует сроки работ. Также введено понятие технических изменений в профстандартах, которые могут вводиться по упрощенной модели, – рассказал спикер.
Заместитель председателя Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нина Кузьмина обратила внимание на то, что формирование конфигурации инструментов и органов управления НСК не завершено, ее отраслевые сегменты зачастую развиваются достаточно неравномерно. В частности, отметила она, до сих пор не созданы СПК в сфере природопользования, автомобильного транспорта, в угольной отрасли.
Профсоюзы также считают, что закрепление в законодательстве инициативы о наступлении правовых последствий непрохождения НОК может нарушить принципы социального партнерства в регулировании трудовых отношений.
– То же касается предложения о преимущественном праве лиц, прошедших НОК, при получении работы или защиты при сокращении персонала, – заявила зампред ФНПР.
Напомним, что Национальное агентство развития квалификаций (www.nark.ru) является базовой организацией Национального совета при президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, оператором системы независимой оценки квалификаций.