Конвенция о достойном труде в платформенной экономике принята 12 июня в ходе 114-й сессии Международной конференции труда МОТ в Женеве. Документ устанавливает международные стандарты регулирования труда работников цифровых платформ. Конвенцию поддержали 406 участников конференции, против проголосовало 8, воздержались – 36. В Международной организации труда документ назвали историческим.
- На протяжении обсуждения [проекта Конвенции] мы осознавали, что за нами следят миллионы работников цифровых платформ. Они с напряжением ждали результатов этих напряженных дискуссий. Мы не могли их разочаровать. МОТ по-прежнему способна формировать настоящее и будущее труда, уделяя особое внимание платформенной экономике, - отметил генеральный директор МОТ Жильбер Унгбо.
Документ закрепляет принцип, согласно которому использование цифровых технологий и новых форм занятости не должно приводить к снижению уровня трудовых прав и социальных гарантий работников. Конвенция распространяется на лиц, выполняющих работу посредством цифровых платформ, независимо от особенностей их правового статуса в национальном законодательстве.
Одним из главных положений документа стало признание права платформенных работников на свободу объединения, участие в профсоюзах и ведение коллективных переговоров. Государствам предлагается принимать меры по предотвращению подмены трудовых отношений гражданско-правовыми договорами и обеспечению ответственности платформ за соблюдение трудовых стандартов.
Отдельное внимание в Конвенции уделено алгоритмическому управлению трудом. Международные нормы предусматривают, что работники должны быть проинформированы о принципах функционирования автоматизированных систем, влияющих на распределение заказов, оценку эффективности труда и уровень вознаграждения. Решения, принимаемые исключительно алгоритмами, в том числе связанные с ограничением доступа к платформе, должны подлежать пересмотру с участием человека.
Конвенция также предусматривает защиту работников от необоснованной деактивации аккаунтов. Платформы обязаны информировать работников о причинах принятия таких решений и обеспечивать эффективные механизмы их обжалования.
В числе других положений документа — обеспечение справедливой и своевременной оплаты труда, возмещение расходов, непосредственно связанных с выполнением работы, предоставление доступа к системам социального обеспечения, а также защита работников от насилия и домогательств.
Кроме того, международный стандарт устанавливает требования в сфере защиты персональных данных. Платформы не должны осуществлять чрезмерный сбор информации о работниках или использовать данные, не связанные непосредственно с организацией трудового процесса. Работникам гарантируется право на получение информации об обрабатываемых данных, их исправление, удаление и перенос.
Принятие Конвенции стало первым случаем утверждения обязательного международного трудового стандарта, специально регулирующего сферу платформенной занятости. Документ закрепляет подход, согласно которому технологические изменения и развитие цифровой экономики должны сопровождаться соблюдением принципов достойного труда, социальной справедливости и эффективного социального диалога.
- Принятие Конвенции о достойном труде в платформенной экономике — важный шаг международного сообщества, подтверждающий: развитие технологий не может происходить за счёт снижения уровня трудовых прав и социальных гарантий. Независимо от того, каким образом организован труд — на заводе, в офисе или через цифровую платформу, — человек труда должен быть защищён.
Для профсоюзов России принципиально важно, что новый международный стандарт закрепляет право платформенных работников на объединение, коллективные переговоры и защиту своих интер есов. Особую значимость имеет положение Конвенции о прозрачности алгоритмического управления.
Решения, влияющие на доход человека, его доступ к работе или возможность продолжать трудовую деятельность, не должны приниматься безответственно и исключительно машиной. За любым алгоритмом должна стоять ответственность работодателя и возможность справедливого пересмотра таких решений.
- Федерация независимых профсоюзов России последовательно выступает за законодательное урегулирование платформенной занятости и признание отношений в этой сфере трудовыми. Убеждены, что цифровая экономика должна развиваться на основе принципов достойного труда, социального диалога и социальной справедливости. Именно такой подход позволит обеспечить баланс интересов работников, бизнеса и государства, сохранив при этом главную ценность — уважение к человеку труда, — отметил председатель ФНПР Сергей Черногаев.