28 марта 2023 года Исполнительный комитет Федерального профсоюза авиадиспетчеров (ФПАД) России направил обращение в адрес президента РФ Владимира Путина в связи с инициативой Минфина о реорганизации ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» (текст документа имеется в редакции газеты «Солидарность»).
Ранее профсоюз неоднократно уведомлял соответствующие федеральные органы исполнительной власти о необходимости эффективных мер поддержки в виде увеличения ставок за аэронавигационное обслуживание до экономически обоснованных тарифов или государственного субсидирования, достаточного для сохранения работоспособности предприятия и кадрового потенциала.
В обращении профсоюз указывает: «Продолжается увольнение квалифицированных работников, снижение их заработной платы на 20%, путём введения режима неполного рабочего времени и частичного простоя».
В результате таких действий предприятие потеряло более 3000 работников (около 12% от общей численности) за 9 месяцев 2022 года. Из них более 1100 работников служб ЭРТОС (эксплуатации радиотехнического оборудования и связи) и такое же количество персонала ОрВД (организации воздушного движения), в т.ч. более 600 диспетчеров управления воздушным движением. Возникла серьёзная нехватка персонала в структурных подразделениях ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
Данные проблемы возникли не только из-за сокращения персонала, но и вследствие добровольного увольнения работников, так как в 2022 году работодатель фактически отказался индексировать зарплаты (индексация проведена на 0,5%), не выполняя условия колдоговоров, и объявил об очередном «повышении» зарплаты на 0,49% с 1 апреля 2023 года. Такие действия привели к падению реальных доходов работников более чем на 20%, по сравнению с заработками в 2021 году. А расходы предприятия на оплату труда сократились на 33% по сравнению с 2019 годом.
Профсоюз отмечает, что вместо эффективных мер поддержки Минфин России вышел с инициативой к Минтрансу России о проработке вопроса реорганизации ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» в форму казенного учреждения. Инициатива Минфина России противоречит концепции правительства РФ, направленной на сокращение количества федеральных казенных учреждений, говорится в документе.
«Инициатива Минфина России способна повлечь фактическое прекращение функционирования Единой системы организации воздушного движения РФ, которая создавалась и формировалась в течение 50 лет», считает ФПАД.
Профсоюз авиадиспетчеров полагает целесообразным сохранить существующую организационно-правовую форму ФГУП «Госкорпорация по ОрВД», а также привести размер ставок сборов за аэронавигационное обслуживание в соответствие с требованиями постановления правительства РФ от 28.11.2011 №978 – на период временного внешнего санкционного воздействия и ограничения полетов иностранных авиакомпаний над территорией РФ. Кроме того – компенсировать недополученные доходы предприятия в виде дополнительной субсидии для бесперебойного функционирования, вплоть до восстановления интенсивности полетов, обеспечивающих безубыточность ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».
«Не дайте возможность отдельным чиновникам разрушить предприятие, созданное за 50 лет, и потерять коллектив, потерять веру в развитие гражданской авиации России. Прошу Вас взять ситуацию под свой личный контроль, дать указание правительству РФ о принятии эффективных и взвешенных мер, необходимых для устойчивого функционирования ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» с целью сохранения рабочих мест и квалифицированного персонала, обеспечения бесперебойного обслуживания воздушного движения в воздушном пространстве Российской Федерации», — обращается к президенту Владимиру Путину профсоюз авиадиспетчеров России.
Ранее приказ об индексации зарплаты работникам госкорпорации по организации воздушного движения в Российской Федерации на 0,49% с 1 апреля 2023 года вызвал недоумение в отраслевом профсоюзе. Представители федерального профсоюза авиадиспетчеров направили главе госкорпорации обращение с требованием отменить положения документа и предусмотреть индексацию заработков специалистов в соответствии с реальным уровнем инфляции.