В Заксобрании Приморского края прошло обсуждение изменений в региональный закон «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края», с участием представителей Федерации профсоюзов Приморского края. Предлагаемые поправки меняют или уточняют правила получения компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения, которую получают специалисты бюджетной сферы, работающие в сельской местности, а также сельские бюджетники, находящиеся на заслуженном отдыхе.
Предлагается ежемесячную денежную выплату на оплату жилого помещения и коммунальных услуг работникам бюджетных учреждений на селе предоставлять только при условии осуществления трудовой деятельности по основному месту работы не менее чем на полставки, 100% компенсацию расходов на ЖКХ предоставлять в пределах размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения. Кроме того, изменится порядок расчета компенсаций на оплату ЖКУ и взносов по капитальному ремонту жилья для бюджетников, проживающих совместно с членами семьи, получающими иные меры социальной поддержки. Пенсионерам для получения мер соцподдержки по оплате услуг ЖКХ будет необходим стаж работы в сельской местности не менее 15 лет, а не 10 лет, как сейчас. Вводятся требования и к минимальной занятости в течение 5 лет перед выходом на пенсию – не менее 1/2 ставки.
Получателями компенсационных выплат в Приморье являются более 18 тысяч специалистов, работающих в сельской местности или находящихся на пенсии. По расчетам краевого министерства труда и социальной политики, в случае принятия законопроекта размер для 40% из них размер компенсации не изменится или изменится несущественно. У 60% размер предоставляемой компенсации уменьшится в зимний период.
– Мы изучили законопроект и полагаем, что предлагаемые изменения и дополнения приведут к снижению объема мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Конечно, это вызовет негативную реакцию со стороны педагогических работников, ведь сегодня незначительное увеличение их зарплаты «съедается» постоянным ростом цен на товары и услуги, – озвучила позицию профессионального сообщества председатель Приморской краевой организации Общероссийского Профсоюза образования Ирина Мариш.
Самые большие вопросы у профсоюза возникли к перечню должностей работников организаций бюджетной сферы, которые предусматривают возможность получения мер социальной поддержки, а также к увеличению с 10 до 15 лет стажа работы в сельской местности, дающего право на получение льгот после выхода на пенсию. Не до конца понятен и новый механизм расчета компенсации за электроэнергию для жилых помещений, отапливаемых с помощью электричества.
- Если мы хотим вносить какие-то изменения в закон, они должны только улучшать положение работников бюджетной сферы, – высказала мнение председатель краевой организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Ирина Лизенко. Также она отметила, что меры поддержки в сфере ЖКХ, установленные для бюджетников еще в 2018 году, не индексируются, несмотря на рост стоимости жилищно-коммунальных услуг за прошедшие семь лет.
Свою позицию по вопросам поправок также изложили представители профильных краевых министерств. Министр профессионального образования Приморского края Сергей Дубовицкий поддержал законопроект, отметив, что бюджетные средства, сэкономленные за счет изменения порядка расчета льготных выплат, могут быть направлены на развитие социальной сферы – например, учреждений образования.
– У нас не стоит задачи снизить расходы на меры поддержки. В первую очередь речь идет о справедливости при их получении, – подчеркнула министр труда и социального развития Приморья Светлана Красицкая. По ее словам, изменения коснутся в основном жилых помещений большой площади с большим количеством прописанных там граждан.
- Законопроект будет принят в первом чтении, а дальше мы ждем ваших предложений по поправкам. Затем мы снова соберемся и будем обсуждать все поступившие поправки, – предложил председатель комитета ЗС Приморья по социальной политике и защите прав граждан Игорь Чемерис.
- Мы согласны с тем, что подход к предоставлению мер социальной поддержки должен стать более справедливым. Предлагаемые изменения необходимо обсуждать, опираясь на статистику и факты, на конкретные расчеты. В ходе рабочего совещания профсоюзы обозначили моменты, чувствительные для специалистов бюджетной сферы - например, увеличение до 15 лет стажа, необходимого для получения льгот по оплате ЖКУ на пенсии. Главная задача – сделать так, чтобы изменения не приводили к ухудшению кадровой ситуации в учреждениях бюджетной сферы в сельской местности, – прокомментировал итоги обсуждения председатель ФППК Дмитрий Кравченко.