Профсоюзная сторона Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (РТК) заявила о необходимости тщательного анализа разработанного Минтрудом законопроекта, предлагающего новую методику расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. О соответствующем решении зампред Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Нина Кузьмина заявила 25 сентября на очередном заседании РТК. По ее словам, предложенный правительством документ нуждается в серьезной проработке.
– Профсоюзы минимум лет десять говорят о необходимости коренного изменения подхода к потребительской корзине. В 2018 году при Минтруде была создана специальная рабочая группа, которая занималась подготовкой новой методологии определения потребительской корзины и прожиточного минимума. В рамках рабочей группы профсоюзы выдвинули ряд инициатив, которые в основном были поддержаны. Однако эту работу заморозили, заседания не проводились уже больше года. Теперь выясняется, что Минтруд России подготовил свой вариант изменений и даже внес в правительство, не обсудив с социальными партнерами, что является нарушением соответствующего пункта Генерального соглашения (между правительством, профсоюзами и объединением работодателей – прим. ред.), – отметила зампредседателя ФНПР.
Нина Кузьмина указала на ряд проблем, с которыми столкнется общество, если предложенная Минтрудом методика будет принята без изменений. В частности, по действующему законодательству медианная зарплата рассчитывается раз в два года, в рамках выборочного обследования Росстата.
– Отсюда, нам либо придется замораживать МРОТ на два года, либо надо менять методику Росстата и проводить исследования медианных зарплат раз в квартал, на что необходимы дополнительные средства из бюджета, – считает Кузьмина. – Любой стоимостный показатель – дело методики. Мы неоднократно проходили это на своем опыте, когда в результате изменения методики изменялись и показатели, что негативно сказывалось на уровне жизни россиян.
Еще одна содержательная проблема, на которую обратили внимание профсоюзы, заключается в низком процентном показателе от медианной зарплаты, который Минтруд берет за основу прожиточного минимума и МРОТ. Только значительный рост минимального размера оплаты труда может обеспечить увеличение реальной зарплаты населения и доходов граждан. Кроме того, в России сокращаются реально располагаемые доходы населения. Это происходит, в частности, из-за роста налоговой нагрузки, штрафов, акцизов, коммунальных платежей. Профсоюзы предлагают учитывать рост таких платежей при расчете прожиточного минимума и МРОТ.
– Предложения Минтруда требуют серьезного обсуждения. Но учитывая тот цейтнот, в который все попали, профсоюзная сторона может согласиться только с внесением проекта федерального закона в пакете законов о бюджете для последующей рассылки в субъекты РФ для сбора заключений. Нам необходимо включаться в работу и всесторонне, детально обсуждать законопроект в профильной рабочей группе РТК. Если в ходе обсуждения мы придем к выводу, что предложенная методика Минтруда нам не подходит, необходима возможность какие-то решения сформулировать еще перед рассмотрением законопроекта в первом чтении в Госдуме, – подчеркнула Кузьмина.
Ранее «Солидарность» рассказала о новой методике, предлагаемой Минтрудом для расчета прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Первое значение предполагается рассчитывать исходя из медианного дохода россиян, а второе – исходя из медианной зарплаты. Стоит отметить, что изменение методики расчета по значениям, предложенным Минтрудом, в трехлетней перспективе обойдется бюджету РФ и регионов в сотни миллиардов рублей.