Меры по обеспечению безопасности медицинских работников обсуждали в начале декабря на круглом столе Государственной думы. Участником встречи был также глава Республиканского профсоюза здравоохранения Башкортостана Рауль Халфин. В республике сложилась система защиты медиков от рисков, профсоюз сопровождает и добивается справедливого наказания в делах о нападении, реализует страховые программы для всех членов профсоюза, взаимодействует со СМИ, сообщили газете «Солидарность» в пресс-службе профорганизации.
– С 2014 года наши юристы защищают в судах членов профсоюза и медицинские организации по искам пациентов, связанным с качеством оказания медицинской помощи, — делится опытом Рауль Халфин. – Это не только гражданские дела, когда пациент требует возмещения с медорганизации, но и уголовные, когда врача привлекают к уголовной ответственности. С нами сотрудничает 91 медорганизация республики – подавляющее большинство. Суммы исковых требований к больницам удается снизить в десять и более раз – это миллионы сэкономленных рублей. Примерно каждое пятое дело прекращено или оставлено без удовлетворения. У нас есть большой опыт досудебного урегулирования споров.
Только в прошлом году 39 членов профсоюза проконсультировано по вопросам уголовного расследования, к допросам следственных органов подготовлено 29 медиков. Мы не только защищаем наших коллег, но и компенсируем их судебные издержки. В 2022 году девять членов профсоюза, понесшие расходы в связи с рисками профессиональной деятельности, получили материальную помощь на сумму 450 тыс. рублей. Могу смело сказать, что подобной системной работы по защите от профессиональных рисков нет ни в одной региональной организации профсоюза здравоохранения России.
Так, по данным Министерства внутренних дел по РБ, предоставленным по запросу профсоюза, с 2020 года в Башкирии было совершено 27 случаев нападения на медработников – из них 20 пришлось на сотрудников службы скорой медицинской помощи. За защитой в профсоюз обратилось за это же время восемь пострадавших. Юристы профсоюза добились административного наказания по пяти случаям, один нападавший был привлечен к уголовной ответственности. По трем случаям в пользу членов профсоюза взыскана компенсация морального вреда на общую сумму 565 тыс. рублей.
В 2020 году реском профсоюза запустил программу страхования членов профсоюза при несчастных случаях на производстве. За это время 12 членов профсоюза, на которых было совершено нападение, получили выплаты.
– Медицинских работников необходимо защитить на законодательном уровне. В первую очередь нужно решить вопрос безопасности сотрудников скорой помощи, приемных покоев и участковых врачей, которые выезжают на вызовы по домам. Все чаще медработникам приходится сталкиваться с «потребительским экстремизмом». Очень много недостоверной информации публикуется в социальных сетях. Поддерживаю наших специалистов, которые не оставляют такие посты и комментарии без внимания и отстаивают свои права в суде. Один из последних случаев в нашей республике – врач с многолетним стажем, которую обвинили во взяточничестве, добилась справедливости и компенсации морального вреда, — считает министр здравоохранения Башкортостана Айрат Рахматуллин. – Нападения на медицинских работников недопустимы. Необходимо ужесточить ответственность за насилие или угрозу его применения в отношении медицинских работников при исполнении профессиональных обязанностей. Также нужна страховка, чтобы они могли рассчитывать на выплаты при причинении им морального или материального ущерба.
Между тем, в России за первое полугодие 2023 года зафиксировано 820 случаев применения насилия к медицинским работникам. Это только официальная статистика и, отметил зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников, она мало отражает реальное положение вещей в стране.
Прозвучавшие в ходе круглого стола Госдумы предложения не новы и обоснованны. Его участники говорили о необходимости применения особого правового статуса, в первую очередь к работникам выездных бригад, участковой службы и приемных покоев. Выделение медработников как специальных субъектов права позволило бы расследовать дела о нападении и оскорблении по тем же правилам, что и при нападении на сотрудников правоохранительных органов. Отдельная статья УК РФ определяет ответственность за применение насилия в отношении сотрудников правоохранительных органов – до 10 лет лишения свободы.
По словам заместителя председателя профсоюза работников здравоохранения РФ Михаила Андрочникова, профсоюз занимается этим вопросом последние 10 лет. В 2019 году были внесены изменения в Уголовный кодекс РФ, в результате чего появилась статья 124.1 «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Но, отметил председатель комитета по здравоохранению Госдумы Бадма Башанкаев, на практике эта норма практически не реализуется.
В качестве конкретных мер участники круглого стола предлагали обеспечить работников скорой помощи средствами индивидуальной защиты, видеорегистраторами, а также четко оговорить порядок их использования.