Новые инициативы Министерства финансов в части пенсионного обеспечения прокомментировал «Солидарности» секретарь Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) Игорь Шанин. Говоря об обсуждаемом в СМИ законопроекте c предварительным рабочим названием «О гарантированном пенсионном продукте», который финансовое ведомство предлагает вместо концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), Шанин отметил, что пока это лишь заявление о намерениях, и ФНПР не располагает текстом данного законопроекта.
– Эта система предлагается вместо концепции индивидуального пенсионного капитала (ИПК), о которой члены правительства пока не договорились между собой. Напомним, что представленная в 2016 году концепция индивидуального пенсионного капитала, по сути, «модернизировала» замороженную накопительную пенсию и фактически перекладывала функции по уплате страховых взносов с работодателя на работника в принудительном порядке, предлагая «автоподписку», «авторегистрацию». На фоне тенденции снижения реальных денежных доходов населения предлагаемая модель введения ИПК с сохранением элементов обязательности являлась, по существу, еще одним налогом. ФНПР продолжает настаивать на необходимости законодательного выведения накопительного компонента из системы обязательного государственного пенсионного страхования, – заявил Шанин.
В новом законопроекте заявлен принцип добровольности участия граждан в формировании «гарантированного пенсионного продукта».
– Если принцип добровольности отвечает позиции ФНПР, то о гарантиях сохранности пенсионных накоплений при нынешней неустойчивой финансовой системе, вопреки афоризму «Великого комбинатора», говорить пока преждевременно. Какую бы концепцию пенсионной системы ни предлагали министерства и ведомства, ФНПР настаивает и будет настаивать на том, что это должен быть добровольный осмысленный выбор самого человека. А задача системы – предложить таких страховщиков, которые сумеют достойно распорядиться его средствами и выполнить обязательства по получению гражданином дополнительной пенсии, – заявил секретарь ФНПР.
В настоящее время законопроект о гарантированном пенсионном продукте направлен на согласование в Минтруд. Вскоре планируется его представить для общественного обсуждения, после чего он будет внесен в правительство. Один из основных пунктов законопроекта – полностью добровольное присоединение граждан к этой системе накоплений. Также государством гарантируется сохранность долгосрочных пенсионных накоплений – накопительные счета граждан должны регистрироваться центральным администратором, для бизнеса предполагается ввести налоговые льготы, а для граждан – налоговые вычеты.