16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Генри ПушельИмитация свежей новости0
Притча о колбасе Каждый журналист страшится лета: новостей никаких, спикеры в отпусках, писать не о чем, гонорары идут тонюсеньким ручейком. С другой стороны, лето для нас - время переоценки ценностей, основная из которых - те же спикеры. За самого несерьезного поставщика инфоповодов начинаешь цепляться, как за надежный буй. И ...
Генри Пушель
Светлана ПрокудинаТони Бойл негодует0
О фильме “Акт возмездия” режиссера Джона Маккензи
Светлана Прокудина
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: сказки про возраст16
Против повышения пенсионного возраста выступают более 90% россиян. Это, однако, не мешает центральным СМИ рассказывать небылицы и побасенки о том, какую замечательную реформу представило нам правительство и как это полезно работать до 65 и старше. Хотелось бы отдельно выделить наиболее отличившихся «передовиков».
Александр Шершуков
Александр КляшторинШаблон для депутатской речи8
После принятия сегодня в первом чтении законопроекта о повышении пенсионного возраста, к ряду депутатов могут возникнуть известные претензии в трудовых коллективах. Отвечать на них, думается, будет непросто. И специально для такого случая я, исключительно в помощь парламентариям, набросал шаблон речи. Произносить ее нужно, ...
Александр Кляшторин
Павел ОсиповВ boy идут одни старики0
Вспомнилось в связи с повышением пенсионного возраста.
Павел Осипов
Чуйков ДмитрийРоссия не для всех8
Решил поделиться с вами одним пронзительным случаем, который произошел накануне… Идя домой с местного базарчика в Ростове-на-Дону заметил как неопрятный мужчина залез в большой контейнер для мусора и стал там что-то выискивать… «Опять бомж, - промелькнуло в голове, - отвернуться от него и скорее уйти отсюда»… ...
Чуйков Дмитрий
Боданин АлександрПротив пенсионной реформы: как митинговал Качканар0
5 июля 2018 года в Качканаре в парке «Строитель» прошел митинг протест, направленный на недопущение введения предлагаемой Правительством РФ пенсионной реформы, основным инструментом которой является повышение возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации. Митинг, организованный профсоюзной организацией ...
Боданин Александр
Наталья КочеминаГде искать правду или 53 минуты жизни25
- Вы понимаете, они разрушили мою жизнь! Я видел себя либо на предприятии, либо на профсоюзной работе. Но меня лишили и того и другого! - Так говорил мне сегодня человек, который уже 6 лет пытается доказать, что его увольнение с работы и исключение из профсоюза были незаконны.
Наталья Кочемина
Сергей ФилинБезопасность торговых центров3
Крупные торговые и торгово-развлекательные центры начали строиться в России сравнительно недавно – всего 10-15 лет назад. Как объекты недвижимости они оказались инвестиционно привлекательными и на сегодня их количество приближается уже к одной тысяче, а общая площадь достигает 33 млн кв.метров. При этом треть крупных ...
Сергей Филин

Статьи

комментариев 1

Актуальные, насущные… вечные?

В профсоюзе работников здравоохранения РФ оценили выполнение майских указов президента

Актуальные, насущные… вечные?

Более 50 тысяч медсестер - таков, по данным Минздрава РФ, кадровый дефицит среднего медперсонала в России. В отраслевом профсоюзе считают, что только реальное повышение зарплаты и увеличение соцгарантий сможет решить эту проблему. Пока же показатели роста оплаты труда достигаются “искусственными методами”. Участники пленума ЦК профсоюза обсудили эти вопросы 30 мая, а также приняли решение о начале отчетно-выборной кампании с 1 января 2019 года.

ВМЕСТО ПРЕДИСЛОВИЯ

О дефиците медицинских кадров думают и в отраслевом профсоюзе, и в министерстве. А еще о проблеме думает, конечно же, президент страны Владимир Путин. Ведь не зря в своем указе от 7 мая “О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года” он отметил необходимость устранения кадрового дефицита в медучреждениях амбулаторной помощи (первичное звено). Об этом напомнил в своем докладе зампред профсоюза работников здравоохранения РФ Михаил Андрочников, выступая на пленуме ЦК 30 мая. Он подчеркнул, что отмеченные в указе цели, такие как обеспечение медучреждений квалифицированными кадрами, оптимизация работы поликлиник и завершение формирования сети медицинских организаций, в том числе на селе, совпадают с позицией профсоюза. Так что задачи у профсоюза и его соцпартнеров на ближайшие шесть лет - общие.

Ну а в повестке дня пленума, помимо обсуждения ситуации в отрасли и плана работы на ближайшее время, значилось еще и обсуждение отчетно-выборной кампании в структурах организации.

О ЗАРПЛАТЕ

Как подчеркнул Михаил Андрочников, для устранения кадрового дефицита в последние годы работает система целевой подготовки врачей и среднего медперсонала с последующим направлением туда, где в них нуждаются. Но логично, что дефицит кадров напрямую зависит от уровня оплаты труда и предоставляемых работникам социальных гарантий. И с этим, как выясняется, есть определенные проблемы.

О них “Солидарность” писала неоднократно. Эти проблемы обозначили еще раз участники пленума ЦК профсоюза, обсуждая результаты выполнения указов президента шестилетней давности. Остановимся на основных моментах.

Во-первых, заработная плата в отрасли. Как сказал Андрочников, номинальный уровень оплаты труда растет. Но в большинстве случаев, по данным профсоюза, это произошло за счет манипуляций с методикой исчисления средней зарплаты и повышения интенсивности труда работников. Имела место и так называемая “оптимизация” численности, ярким примером которой стал перевод санитарок на должность уборщиц производственных помещений. При этом люди потеряли статус медицинского работника, соответствующие льготы и гарантии. Снизилась оплата труда.

.

Людмила Корнилова, председатель Якутской республиканской организации профсоюза

“Наболевшим вопросом является крайне низкий уровень заработной платы прочего персонала, специалистов общеотраслевых профессий - инженеров, бухгалтеров, экономистов, персонала рабочих профессий. Оклады которых устанавливает Министерство труда и соцзащиты. Данную ситуацию мы держим на контроле. Конечно, профсоюзы Якутии ставят данный вопрос , но решается он очень сложно. Пока мы договорились на 13% с 1  сентября, но, учитывая большой дефицит бюджета, конечно, все это остается призрачным”.

.

.

- Отдельно остановлюсь на ситуации с зарплатой конца 2017 года и первых месяцев текущего года, когда фактический провал итогов года побудил органы госвласти предпринять значительные меры по финансовому наполнению учреждений в начале года, - указал Андрочников. - Дополнительные средства при этом были обеспечены преимущественно за счет стимулирующих выплат, которые устанавливались фактически произвольно, без учета показателей и критериев. - Мало того, что это противоречит основам “эффективного контракта”, это приводит и к разбалансированности самих систем оплаты труда, которые мы совершенствовали последние годы, увеличивая окладную часть в структуре заработной платы.

Как заявил зампред профсоюза, указ президента в части обеспечения единого для среднего и младшего медперсонала минимального целевого показателя зарплаты привел к тому, что размер зарплат у этих категорий работников практически во всех регионах сравнялся.

.

Павел Лебедько, председатель Костромской организации профсоюза

“Санитарка сейчас у нас получает 22 280 рублей, медсестра тоже. Я - анестезиолог-реаниматолог. Медсестра - мои вторые руки, вторая голова и все остальное. А санитарка операционная? Пришла, все вымыла, белье собрала - и все. Теперь врач. У нас замечательный акушер-гинеколог Евгений Валерьевич, 58 лет ему. До этого был на санавиации, получал и получает 26 - 28 тысяч. Как человеку, который отлетал по санавиации, высшей категории, как ему заплатить 44 тысячи? Стимулирующими выплатами?”

.

.

- К сожалению, ситуация еще больше усугубилась после повышения МРОТ, - подчеркнул Андрочников. - Поддерживая в целом такую меру усиления государственной гарантии, мы вынуждены констатировать реальную проблему выравнивания уровня оплаты труда уже не только среднего и младшего, но и врачебного персонала.

Грубо говоря, в то время как зарплаты медсестер и санитарок стали практически одинаковыми, оплата труда специалистов, выполняющих одинаковую работу, в разных регионах существенно разнится. Особенно это касается отдаленных территорий и сельской местности. Причина тому - отсутствие утвержденных базовых окладов по профессиональным квалификационным группам в сфере здравоохранения. Кстати, принятие правительством РФ этой нормы тоже предусматривалось в майских указах президента от 2012 года, но, констатируют в профсоюзе, этого не было сделано.

СПЕЦОЦЕНКА И ГАРАНТИИ

Еще один важнейший вопрос - проведение и результаты специальной оценки условий труда. По итогам профсоюзного мониторинга, изменение предоставляемых компенсаций коснулось 465 тысяч работников более чем в 4500 организациях.

.

Лидия Галкина, председатель Калужской организации профсоюза

“В отраслевом соглашении на 2017 - 2019 годы, заключенном между обкомом профсоюза и Минздравом Калужской области, есть пункт, предусматривающий, что работодатель обеспечивает разработку и изменения штатного расписания учреждения с учетом мотивированного мнения профсоюза. Кроме того, по другому пункту соглашения руководители организаций обеспечивают утверждение отчета о проведенной СОУТ с учетом мотивированного мнения обкома профсоюза. Еще одним пунктом нашего соглашения мы продублировали пункт закона о сохранении льгот, которые были до проведения СОУТ. И это сработало лучше, чем сам закон. Определена и минимальная продолжительность отпуска работников за работу во вредных и опасных условиях труда”.

.

.

- Продолжительность дополнительного отпуска снижена у 168 тысяч работников, а доплаты - более чем у 130 тысяч, - конкретизировал зампред профсоюза. - Есть и положительные изменения. Гарантии и компенсации были добавлены или повышены более чем 166 тысячам работников. Но Минтруд оставил нереализованными наши предложения, поддержанные ФНПР, по внесению показателей напряженности трудового процесса (таких как режим труда и отдыха, высокие психогенные нагрузки, вызывающие стресс, а в физические факторы - контактный ультразвук). Конечно, планируемые Минтрудом изменения в законодательстве - с переходом к управлению профессиональными рисками - позволят проводить учет качественных показателей напряженности трудового процесса, но как это будет влиять на результаты спецоценки условий труда, пока не ясно.

Наконец, в профсоюзе подчеркнули, что на федеральном уровне не утверждена единая государственная политика в отношении социальных гарантий медицинским работникам. Каждый субъект решает эту проблему в силу своего экономического положения, что ведет к существенным различиям в условиях предоставления мер соцподдержки и ее объемах. Профсоюз считает, что должна быть разработана и принята единая программа соцзащиты и набор социальных льгот, единая политика государства в отношении отрасли.

.

Ольга Турчанинова, председатель Крымской республиканской организации профсоюза

“По нашему настоянию и при нашем активном участии в связи с кадровым дефицитом Совет министров Республики Крым для социальной поддержки медработников принял ряд постановлений. О ежемесячной выплате в размере 7 тысяч рублей врачам и от 4 до 5 тысяч рублей среднему медперсоналу. Это по дефицитным специальностям. Также принято постановление о 20-процентной ежемесячной надбавке младшему персоналу за выслугу лет в зависимости от стажа работы. Утвержден порядок возмещения иногородним медицинским работникам расходов на наем жилого помещения в сумме 20 тысяч рублей в месяц. Госсовет Республики Крым ежегодно ко Дню медработника с учетом мнения Крымской профсоюзной организации присуждает и выплачивает 25 премий по 38 тысяч рублей. <…> Но, несмотря на принимаемые меры на местах, текучесть кадров продолжается. По моему мнению, необходимо все-таки принять единый госпакет по соцподдержке медработников”.

.

С тем, что в первую очередь нужно решить проблему дефицита кадров в первичном звене, согласна и замминистра здравоохранения Татьяна Яковлева, принявшая участие в пленуме. Она рассказала, что в целом по стране не хватает в среднем 50 тысяч работников из среднего медицинского персонала. Однако она подчеркнула и достигнутые результаты. А именно, программа “Земский доктор” и предоставляемые медработникам социальные гарантии позволили привлечь в амбулаторно-клиническое звено около 3000 врачей. Кроме того, в минувшем году жилье в различных регионах получили около 3000 врачей и 2000 медсестер, которые, кстати, теперь получают и высшее медицинское образование.

К тому же замминистра сообщила о разработке отдельного гарантированного социального пакета именно для медицинских сестер, к работе над которым Яковлева пригласила и сторону профсоюза. Она объявила, что в планах министерства - разобраться с проблемами, о которых говорилось на пленуме, в частности с вопросом “уравниловки” в зарплатах медицинских профессий различных категорий. И такое поручение уже дано.

ЧТО РЕШИЛ ПЛЕНУМ

Практически все выступившие участники пленума рассказали, как та или иная проблема отрасли проявляется в отдельном регионе. Было решено проконтролировать сохранение уровня оплаты труда, достигнутого в 2018 году, и обеспечение дифференциации зарплаты в зависимости от уровня подготовки, квалификации и сложности труда. А также принять участие в разработке механизмов определения уровня реальной оценки труда работников, обговорить условия для дальнейшего роста зарплаты, добиться утверждения базовых окладов в размере не ниже МРОТ по профессиям неквалифицированного труда и принятия мер социальной поддержки работников.

Отчетно-выборную кампанию в структурах профсоюза было решено начать с 1 января 2019 года, чтобы закончить в течение года. А в мае 2020 года состоится съезд профсоюза работников здравоохранения РФ.

Все по теме: Профсоюзы

Наталья Кочемина

Заместитель главного редактора по журналистике

Написать: kochemina@solidarnost.org
Все публикации автора Наталья Кочемина
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться
Подпишитесь на
наш канал в Яндекс.Дзен
Подписаться
Добавьте нас в
Яндекс Новостях
Добавить

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Сирко2мед |
Когда вышел приказ об обязательном порядке включения в список вредностей биологического фактора, профсоюз здравоохранения Москвы посовещался с департаментом здравоохранения и решил... эту информацию до первичек не доводить. Потому, как денег всё равно нет.