Польские медики требуют увеличить финансирование отрасли

Фото: Владимир Кирьянов

Акцию медиков “Белый марш” без преувеличения можно назвать эпохальной. Впервые, во всяком случае в современной истории Польши, в марше участвовали представители всех медицинских профессий, выступившие с едиными требованиями к властям. Организатором марша стало “Соглашение медицинских профессий”, в которое входит девять крупнейших отраслевых профобъединений страны.

Нужно было видеть это бесконечной людское море, до краев заполнившее берега центральных варшавских улиц! Люди шли с флагами и транспарантами, в фирменных жилетах с логотипами своих профсоюзов, в белых халатах, со стетоскопами на груди. Спасатели и радиотерапевты, дантисты и логопеды, физиотерапевты и медсестры, хирурги и электрорадиологи, фармацевты и психологи…

Что подняло их всех на столь масштабный протест? Прежде всего они обвинили правящую страной партию “Право и справедливость”, возглавляемую Ярославом Качиньским, в злостном невыполнении их же обещаний реформировать медицинскую отрасль, сделанных на последних парламентских выборах. Медики напомнили, что еще в 2008 году именно эта партия активно продвигала в Сейме законопроект об увеличении взносов медицинского страхования с 9 до 15%. Выступала за установление минимальной заработной платы врачам-специалистам на уровне не ниже двух средних окладов по стране. Обещала увеличить финансирование отечественной медицины до 6,5% ВВП... А победив на выборах, так ничего из этого и не реализовала.

В ходе нынешнего протестного марша немало горьких слов адресовалось и премьер-министру Беате Шидло, которая не выполнила ни одного реформаторского пункта из своей программной речи, произнесенной при вступлении в должность. А также - министру здравоохранения Константину Радзивиллу. Он не раз встречался с медиками, но так и не смог дать им вразумительного ответа ни на один из поставленных проблемных вопросов.

Накануне марша профсоюзы дали властям понять, что настроены крайне решительно и не намерены в очередной раз выслушивать пустые обещания чиновников. В минувший вторник четыре активистки медицинского отделения профсоюза “Солидарность” провели ночную оккупационную забастовку в Минздраве, добившись таким образом личной встречи с премьер-министром. Переговоры, однако, ни к чему не привели.

О чем говорили участники Белого марша? В один голос они заявляли, что польское здравоохранение доведено до состояния тяжелейшего кризиса, а значит, ставка в их сегодняшней борьбе очень высока - это жизнь пациентов, доверенная медикам.

- Хотя правительство и работает над разными полезными программами, но совершенно забывает при этом о людях, которые каждый день спасают человеческие жизни, - сказал корреспонденту “Солидарности” Роман Роговский из Национального профсоюза медицинских спасателей. - Польская демография немилосердна и не знает компромиссов: нация стареет, поляки стали намного чаще болеть, но людей-то в белых халатах с каждым днем в стране становится все меньше. Почему? Расходы на здравоохранение не растут, а сокращаются, соответственно, медперсонал получает мизерные оклады. Высококлассные специалисты загружены не уходом за больными, а бумажной работой - вынуждены каждый день заполнять сотни документов. Нужно обязательно избавиться от лишней бюрократии, чтобы медики смогли заниматься своим делом - лечением больных...

Коллеги Роговского поспешили дополнить картину, обратив внимание на то, что среди стран ЕС в Польше самый низкий показатель численности медперсонала на 1000 граждан. Причем с каждым месяцем ситуация только ухудшается: польские специалисты предпочитают трудиться за границей, где имеют возможность заработать аж в 10 раз больше.

Итак, суммируя, чего же потребовали от властей польские медицинские профсоюзы? Постараюсь перечислить главное: полностью соблюдать трудовое законодательство в больницах и поликлиниках; принять закон о минимальных окладах в отрасли; сократить до минимума бюрократические процедуры, мешающие врачам заниматься непосредственно своей работой. Расходы на здравоохранение должны быть увеличены с 4,38% ВВП (один из самых низких показателей в Европе) как минимум до 6,8%.

Медики не скрывают: финансовое требование является для них наиболее важным. Взять, например, младший медперсонал, который считается профессиональной группой с наименьшими ставками. В пересчете средняя зарплата медсестры составляет сегодня в Польше около 32,5 тыс. руб. чистыми, но из общей массы четверть работников отрасли получают еще меньшие оклады, на уровне 27,3 тыс. руб. Многие медсестры и акушерки, работающие в медучреждениях без заключения полноценных контрактов, зарабатывают не более 140 руб. в час независимо от времени суток. Работают столько, сколько скажет дирекция, так как заменить их некем.

Большую озабоченность вызывают у профсоюзов и крайне скромные доходы молодых врачей-специалистов, жалованье которых в течение первых двух лет работы не превышает 43,2 тыс. руб. Еще меньше оклады у спасателей, которых получают в месяц не более 40,3 тыс. руб. По мнению экспертов “Соглашения медицинских профессий”, гарантированные доходы работников отрасли необходимо напрямую привязать к размеру средней зарплаты по стране и регулярно индексировать с помощью коэффициентов, установленных для представителей конкретных профессий. Для примера: медсестры и спасатели должны будут получать гарантированный оклад в размере 72 тыс. руб. на руки, а молодой врач - не менее 144 тыс. руб.

Все вроде бы ясно и понятно, но Мин-здрав предлагает свои цифры, ссылаясь на то, что прибавки к зарплатам медикам будут стоить бюджету как минимум 1,5 млрд евро в год. И посему предлагает врачам без специализации рассчитывать лишь на 47,5 тыс. руб. в месяц, а младшим медсестрам и акушеркам - на 28,8 тыс. руб. Предлагать-то предлагает, но реформа даже на условиях Минздрава не идет: правительство предупредило, что поднимать зарплаты оно сможет начать не раньше 2018 года. Вот такая арифметика!