16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Светлана ПрокудинаПо следам Льва Толстого0
О фильме “Как зелена была моя долина” режиссера Джона Форда
Светлана Прокудина
Генри ПушельСтыд и срам0
Мычи, грусть Нет, мы страна, конечно, рефлексирующая. Но как-то выборочно. То есть больше о других, чем о себе. Что рушит всю концепцию внутреннего разбора полетов. Этот вор, тот хромой, а у того родинка на щеке - и у каждого на то свои, но ведомые нам причины. О себе у нас не принято как-то, вот такие мы “самоотверженные” ...
Генри Пушель
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: сказки про возраст16
Против повышения пенсионного возраста выступают более 90% россиян. Это, однако, не мешает центральным СМИ рассказывать небылицы и побасенки о том, какую замечательную реформу представило нам правительство и как это полезно работать до 65 и старше. Хотелось бы отдельно выделить наиболее отличившихся «передовиков».
Александр Шершуков
Александр КляшторинШаблон для депутатской речи8
После принятия сегодня в первом чтении законопроекта о повышении пенсионного возраста, к ряду депутатов могут возникнуть известные претензии в трудовых коллективах. Отвечать на них, думается, будет непросто. И специально для такого случая я, исключительно в помощь парламентариям, набросал шаблон речи. Произносить ее нужно, ...
Александр Кляшторин
Павел ОсиповВ boy идут одни старики0
Вспомнилось в связи с повышением пенсионного возраста.
Павел Осипов
Чуйков ДмитрийРоссия не для всех10
Решил поделиться с вами одним пронзительным случаем, который произошел накануне… Идя домой с местного базарчика в Ростове-на-Дону заметил как неопрятный мужчина залез в большой контейнер для мусора и стал там что-то выискивать… «Опять бомж, - промелькнуло в голове, - отвернуться от него и скорее уйти отсюда»… ...
Чуйков Дмитрий
Боданин АлександрПротив пенсионной реформы: как митинговал Качканар0
5 июля 2018 года в Качканаре в парке «Строитель» прошел митинг протест, направленный на недопущение введения предлагаемой Правительством РФ пенсионной реформы, основным инструментом которой является повышение возраста выхода на пенсию граждан Российской Федерации. Митинг, организованный профсоюзной организацией ...
Боданин Александр
Наталья КочеминаГде искать правду или 53 минуты жизни25
- Вы понимаете, они разрушили мою жизнь! Я видел себя либо на предприятии, либо на профсоюзной работе. Но меня лишили и того и другого! - Так говорил мне сегодня человек, который уже 6 лет пытается доказать, что его увольнение с работы и исключение из профсоюза были незаконны.
Наталья Кочемина
Сергей ФилинБезопасность торговых центров3
Крупные торговые и торгово-развлекательные центры начали строиться в России сравнительно недавно – всего 10-15 лет назад. Как объекты недвижимости они оказались инвестиционно привлекательными и на сегодня их количество приближается уже к одной тысяче, а общая площадь достигает 33 млн кв.метров. При этом треть крупных ...
Сергей Филин

Статьи

Голосование после выборов

Чем займутся депутаты, вернувшись в Думу

Голосование после выборовФото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Весенняя сессия работы Госдумы прервана до проведения президентских выборов: следующее пленарное заседание состоится только 21 марта. Сейчас депутаты ездят по регионам и встречаются с избирателями (надо полагать, не только своими). А пока они в разъездах, “Солидарность” изучила последний доступный календарь рассмотрения законопроектов - по 13 апреля. Выяснилось, что вместе с нами новый президент будет наблюдать, как депутаты повышают мобильность трудовых ресурсов, регулируют оплату труда судейских работников и повышают уровень пенсионного обеспечения.

График на ближайший месяц у депутатов будет, как всегда, насыщенный, в том числе и социально-трудовыми вопросами. Не все из них, однако, напрямую относятся к сфере интересов профсоюзов, поэтому мы отобрали лишь несколько законопроектов, показавшихся нам наиболее актуальными.

Так, в первом чтении будут рассмотрены поправки, предложенные к закону “О занятости населения в Российской Федерации” - в части повышения мобильности трудовых ресурсов. (Сразу после новогодних каникул их внесло в Госдуму правительство.) Авторы указывают, что в 2015 - 2016 годах региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов “тормозились” по нескольким причинам. Это исключение из программ предпринимателей, имеющих задолженности по зарплате; нежелание работодателей нанимать “лишних” людей в кризис; “сложный механизм реализации программ” - то есть работодателям трудно получить деньги от регионов. Кроме того, инвестпроект обычно рассматривается чиновниками как некое абсолютно новое производство, и многим бизнесменам, желающим привлечь работников из других регионов для развития уже начатого дела, не удается доказать, что они “тоже жирафы”.

“В связи с этим проектом федерального закона предусматривается разработка региональных программ с учетом потребности работодателей в трудовых ресурсах”, - говорится в пояснительной записке. При этом “критерии отбора работодателей предлагается устанавливать на уровне субъекта”. В целом звучит так, будто правительство решило закрепить уже существующую практику, которой само недовольно. Вот еще одно похожее место в пояснительной записке: сейчас “региональные программы субъектов согласовываются Межведомственной комиссией...”. И - “в целях сокращения периода согласования региональных программ предлагается согласовывать проекты региональных программ”. Звучит, мягко говоря, странновато. Но, уверены в правительстве, это поможет быстрее преодолеть бюрократические процедуры. Хотя, справедливости ради, также регионам намерены дать право вносить изменения в свои программы самостоятельно.

Что может заинтересовать профсоюзы - предлагается отказаться от требования к предпринимателю не сокращать штат в период использования финансовой поддержки и “от каких-либо проверок работодателя на этапе выдачи ему сертификата”. А минимальную продолжительность срочного трудового договора хотят сократить с трех до двух лет.

Рассмотрят депутаты и законопроект, расширяющий полномочия Гострудинспекции. Для этого жириновец Сергей Иванов и единоросс Петр Пимашков предлагают наделить ГИТ правом обращаться в суд с иском по письменным заявлениям работников и представлять интересы последних в суде. Сейчас такое право инспекторов ограничено Трудовым кодексом, который просто не предусматривает подобной возможности. Хотя обращаться в суд ГИТ может (согласно ст. 46 Гражданского процессуального кодекса) - но только “в случаях, предусмотренных законом”. А “слепой” в отношении рассматриваемого вопроса ТК как раз законом и является. Значит, Трудовому кодексу нужно “поднять веки”.

Есть в плане рассмотрения и чисто социальный законопроект. Его авторы (группа депутатов) обратили внимание на то, что за первые пять месяцев 2017 года смертность заметно превысила рождаемость: 791 тысяча умерших против 679 тысяч новорожденных. Причем естественная убыль населения втрое превышает показатели 2016 года за тот же период. Депутаты делают вывод: надо бороться за повышение рождаемости. И предлагают привычный инструмент - дать денег многодетным семьям (что якобы побудит другие семьи тоже стать таковыми). Если быть точнее, документ касается тех, у кого пять и более детей - им предлагается выделять субсидии на приобретение или строительство жилья. При этом дети могут быть как родными, так и усыновленными, но семья до подачи заявления на субсидию должна прожить в своем регионе не менее десяти лет.

Интересно, что в пояснительной записке сказано о необходимости выделить на исполнение закона около 381 млрд рублей (очевидно, в год); в финансово-экономическом же обосновании указана куда меньшая сумма - 167 млрд. Правительство в своем отзыве, ссылаясь на то же ФЭО, вновь называет сумму в 381 млрд рублей... Но сколько бы миллиардов ни потребовало нововведение, неудивительно, что Белый дом дал на законопроект отрицательное заключение.

Немногим менее 500 млрд рублей понадобится на выполнение и другой инициативы - выдвинутой депутатами от “Справедливой России” еще в 2016 году. По ней каждому пенсионеру, которому уже назначена страховая пенсия по старости, раз в год следует выплачивать дополнительную - по аналогии с “тринадцатой зарплатой”. Плюс к тому, справороссы хотят вдвое увеличить фиксированную выплату к страховой пенсии по старости тем, кто дожил до 70 лет. (Сейчас такая выплата полагается тем, кто успел отпраздновать 80-летний юбилей.) Предлагается также засчитывать в страховой стаж время получения среднего и высшего профессионального образования.

Правительство выступило против законопроекта: траты существенные, а источник финансирования не указан. В ноябре прошлого года комитет ГД по труду также дал отрицательное заключение: законопроект “противоречит базовым страховым принципам и общим правилам пенсионного обеспечения, предусматривающим установление не более одной пенсии по одному основанию и за один и тот же страховой стаж”.

Наконец, Курская областная дума предлагает уменьшить норматив отчислений из территориальных органов ФОМС страховым компаниям. Речь идет о суммах, предоставляемых “на ведение дела” - от 1% до 2% “от суммы средств, поступивших в страховую медицинскую организацию по дифференцированным подушевым нормативам”. Курские законодатели считают, что хватит и коридора между 0,5% и 1%: суммы на деятельность страховщиков ежегодно растут, а объем их работы практически не меняется. Но в думском комитете по охране здоровья считают иначе: страховщики вводят институт страховых представителей, открывают контакт-центры, внедряют “бережливые” технологии в первичном звене здравоохранения и так далее. Так что суммы “на ведение дела” уменьшать никак нельзя. В правительстве и Совфеде считают так же, поэтому вряд ли у идеи есть шансы на успех.

Как видно из беглого обзора, шансов нет у большинства социально-трудовых законопроектов, которые должны быть рассмотрены до середины апреля. Но график имеет свойство меняться чуть ли не в последний момент. Так что Госдума еще может подкинуть нам что-нибудь поинтереснее, чем сюжет “заслушали-отклонили”.

Из рубрики “Парламентская хроника”

Все по теме: Политика

Павел Осипов
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться
Подпишитесь на
наш канал в Яндекс.Дзен
Подписаться
Добавьте нас в
Яндекс Новостях
Добавить

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте