Крымских народных артистов обнадежили преждевременно

Изображение: jankoy.org.ua

В середине декабря Госдума приняла в двух чтениях проект закона “Об особенностях правового регулирования отношений в области культуры и туризма” в Крыму и Севастополе. Самым резонансным положением данного законопроекта оказалось автоматическое присвоение всем проживающим на полуострове заслуженным и народным артистам Украины, получившим российское гражданство, аналогичных российских званий. Однако 27 января парламент исключил данный пункт из законопроекта.

Как объяснила первый заместитель думского комитета по культуре актриса Елена Драпеко, “в Российской Федерации предусмотрены меры социальной поддержки деятелей культуры и искусства за счет федерального бюджета”. Поэтому прежде чем присваивать российские звания украинским заслуженным и народным артистам, сначала следует уточнить “объем средств федерального бюджета на оказание государственной поддержки таким лицам, а также исследовать основания присвоения указанных почетных званий”.

Расходы на дополнительные выплаты в данном случае будут лишь символическими (см. досье). А значит, “исследовать основания присвоения” - это главная задача, “уточнить объем средств” - вспомогательная.

Остальные положения законопроекта, уже одобренного Советом Федерации, касаются охраны памятников и культурных ценностей полуострова. С выходом из-под украинской юрисдикции крымские памятники истории и культуры утратили свой статус охраняемых государством объектов. Для включения их в соответствующие российские реестры каждый объект должен был заново пройти государственную экспертизу, на что потребовались бы и деньги, и время. Новый закон устраняет для крымских памятников данное требование - все, что было поставлено на охрану прежними властями, будет внесено в российские реестры автоматически в течение года.

Тем же законом музейные, архивные и библиотечные собрания полуострова включаются в состав музейного, архивного и библиотечного фондов России.

Досье

За постсоветский период в Российской Федерации звания “народный артист” удостоились 1328 творческих работников разного профиля. На Украине этих званий было присуждено лишь 258, из них крымским деятелям культуры - всего четыре.

В прежние годы обладание высшим званием в сфере искусства давало обладателю массу льгот и привилегий, включая высший тарифный разряд, право на улучшение жилищных условий и многое другое. Сейчас размеры гонораров артистов чаще всего определяются рынком, так что присуждение “народного” имеет по большому счету только символическое значение.

Ежемесячную материальную помощь вышедшим на пенсию “заслуженным” и “народным” оказывают творческие союзы - для этого им каждый год выделяются средства из федерального бюджета. Например, в Союзе театральных деятелей размер этой помощи составляет 10 тыс. руб.

В отдельных регионах власти устанавливают обладателям почетных званий дополнительные выплаты к пенсиям. Так, в Кировской области в 2014 году заслуженные и народные артисты получали ежемесячно из областного бюджета прибавку к пенсии в размере 1000 рублей.

В государственных учреждениях культуры после введения новых систем оплаты труда надбавки к зарплатам артистов за звания могут быть назначены локальными нормативными актами. В Самарском драматическом театре размер надбавки может доходить до 300% от оклада, в московском театре “Модерн” - до 60%.

На Украине в последние годы звания заслуженных и народных артистов вовсе планируют отменить. Во всяком случае, с такой идеей выступали и бывший президент страны Виктор Янукович, и нынешний - Петр Порошенко.

Из рубрики "Парламентская хроника"