16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Светлана ПрокудинаРассерженные дети начинают забастовку0
О фильме “Продавцы новостей” режиссера Кенни Ортеги
Светлана Прокудина
Боданин АлександрПрофсоюз = протест?7
19 декабря прошел вебинар в формате круглого стола «Различия мотивации профсоюзного членства в зависимости от типа отношений работодателя и профсоюза. Стратегия мотивации в условиях дефицита осознанного профчленства.» Как видно из названия мероприятия обсуждение протестных действий в данной дискуссии не ...
Боданин Александр
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: про бюджетников и принцев0
Тысячи российских бюджетников в опасности! В ближайшее время им может грозить тюрьма.   За какие грехи – расскажем в новом выпуске «Профсоюзного подхода».
Александр Шершуков
Генри ПушельДотерпели0
Перец как глагол Раз в году наступает такой период, когда россияне, обсуждая какие-то новости, говорят слово “дожили” с ударением не на первом, а на втором слоге. То есть с облегчением, а не с возмущением. Именно смена настроения, вызванная не чем иным, как тем, что приближается Новый год, и на могильной плите уже точно ...
Генри Пушель
Ольга СоловьеваЧем грозит вмешательство руководства в деятельность профкома5
В продолжение заметки о ситуации на крупном пассажирском предприятии, где руководство вмешалось в деятельность профсоюза. Возможно, кому-то будет интересен и полезен наш опыт, чтобы избежать подобного. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ОБКОМА ГОВОРИТ, КАК ЛУЧШЕ… Внеочередная конференция на этом предприятии была назначена в связи с ...
Ольга Соловьева
Сергей ФилинЧастные агентства занятости. Инструкция по применению9
В России применение заёмного труда запрещено законом с 1 января 2016 года.  Но ловкие дельцы придумывают хитрые схемы обхода запретов... Давайте поясню на примере.
Сергей Филин
Артем ШишковПроживи на МРОТ: неделя третья0
На этой неделе принял участие в обсуждении темы МРОТ и прожиточного минимума в прямом эфире программы "Отражение" на Общественном телевидении России. Тема актуальна, но эксперты... Профессор Высшей школы экономики Иван Родионов и эксперт в области управления персоналом Алексей Мазуров рассуждали: надо или нет повышать ...
Артем Шишков
Илья КосенковКак повысить численность, усилить мотивацию, увеличить взносы?10
Если Вас волнуют указанные вопросы, значит, настало время внедрять электронный персональный поименный учет членов профсоюза, который действует в режиме on-line (сейчас).  
Илья Косенков
Юлия Рыженкова10 ужасающих истин об индустрии одежды5
Текст найден на сайте infoniac.ru, является переводом подборки с сайта listverse.com. Мне показалось это интересным, поэтому публикую тут. Если знаете еще какие-то ужасы про индустрию одежды – добавляйте.  Но вообще, после всего этого уже не хочется ничего ни у кого покупать…
Юлия Рыженкова
Александр КляшторинШантажируя льготами0
Лишить положенных льгот и компенсаций тысячи многодетных семей и ветеранов труда живущих в Забайкалье  пытается руководитель региона Наталья Жданова. Соответствующий законопроект губернатор подала в местное законодательное собрание. Пока, благодаря активным действиям местных профсоюзов, протаскивание документа ...
Александр Кляшторин

Статьи

Кто работает - как ест?

Что осталось от отечественной системы питания работников

Кто работает - как ест?Фото: Николай Федоров / архив "Солидарности"

Международная организация труда утверждает, что плохое питание трудящихся во всех странах ведет к потере примерно 20% общей производительности труда. Хотя о том, что путь к производительности труда лежит через желудок работников, было известно еще задолго до МОТ. Мудрые хозяева нанимали батраков “через стол”, зная: кто как ест - тот так и работает. Не забывали об этой простой истине и в Советской России. Но сегодня, констатируют профсоюзы, прежняя система питания работников разрушена, а новая не построена.

ПРОТИВ КУХОННОГО РАБСТВА

Одним из первых декретов советской власти стал декрет об организации общественных столовых, контроле за их деятельностью и распределении продовольственных фондов, подписанный 8 ноября 1917 года Лениным. Глобальное строительство новой страны, нового общества предполагало соответствующее отношение к новому человеку, строителю.

Первые рабочие столовые возникли в Петрограде, затем в Москве и других городах. В стране гражданская война, иностранная интервенция, голод и разруха - а общественные столовые действовали и кормили трудящихся, открывались бесплатные точки питания для безработных… Еда выдавалась по талонам, и эти талоны были зачастую единственной гарантией жизни. К началу 1921 года в столовых питались около 9 млн человек.

В том же году в Иванове была построена первая фабрика-кухня, которую нарком здравоохранения Николай Семашко назвал “бомбой, брошенной в старый быт”. И правда - в сфере общепита это стало революционным прорывом. Фабрика-кухня обслуживала восемь заводских столовых и четверть рабочего населения города. Такие фабрики-кухни вскоре открылись во многих городах Советского Союза.

В 1931 году ЦК ВКП(б) принял постановление “О мерах улучшения общественного питания”. Его мероприятия были направлены на расширение ассортимента, улучшение качества блюд, обслуживания клиентов и санитарных условий, укрепление материально-технической базы и подготовку кадров для общепита... Появились кулинарные школы, техникумы, институт. Заводы начали выпускать отечественное оборудование для предприятий общепита. А те стали организовывать подсобные хозяйства для заготовки собственных сельхозпродуктов.

Плакат художника Григория Шегаля. 1931 год.

Открывались столовые и в прежде недоступных для пролетариев фешенебельных “буржуйских” ресторанах. Маяковский писал:

“Здоровье и радость -
высшие блага -
в столовой “Моссельпрома”
(бывшая “Прага”).

Там весело, чисто,
светло, уютно,
обеды вкусны,
пиво не мутно”.

В годы Великой Отечественной войны система общепита помогала распределению продуктов среди населения, дополнительно снабжала в первую очередь рабочих оборонной промышленности.

После войны сеть предприятий общепита расширилась и к 1955 году насчитывала 118 тыс. единиц (против 87,6 тыс. в 1940 году). К 1980 году товарооборот общественного питания достиг объема 24,4 млрд рублей, ежедневно услугами предприятий пользовались около 100 млн человек.

Особое внимание обращалось на питание, составленное на научной основе. Разрабатывались рационы для различных профессиональных групп - в зависимости от характера труда, с учетом энергозатрат и физиологических потребностей. Этим серьезно занимался Всесоюзный институт питания.

А еще общественное питание было важной составляющей “нового быта” советских граждан, а особенно - гражданок. Плакаты кричали: “Долой кухонное рабство! Даешь новый быт!” - призывая освободить женщин от рутинной домашней работы и предлагая им общественные сервисы - ясли, фабрики-кухни, столовые… Квартиры строились с крохотными кухоньками, годными разве что для перекуса наскоро - предполагалось, что современные семьи будут питаться в доступных столовых, кафе, ресторанах.

КОМПЛЕКСНЫЙ ВОПРОС ЗА 50 КОПЕЕК

Проблема питания трудящихся никогда не выходила из поля зрения руководства СССР. Социальные функции государства в значительной степени выполнялись ВЦСПС, где за вопросы питания отвечал специальный отдел.

- Профсоюзы сегодня занимаются этой темой не только на основе генетической памяти, но потому, что понимают всю ее важность, - рассказывает секретарь ФНПР Игорь Шанин. - Она решалась в комплексе с вопросами здоровья и условиями быта. Рабочие столовые были не только местом приема пищи, а составляющей профилактического лечения.

За состоянием здоровья работников следили цеховые врачи, люди с хроническими заболеваниями получали путевки на диетическое питание, которые оплачивал соцстрах, бывший тогда в ведении профсоюзов. Профсоюзы выдавали порядка 3 млн таких путевок. За счет экономии из-за снижения уровня заболеваемости на предприятиях были образованы фонд профилактических и фонд оздоровительных мероприятий. Средства оставляли на предприятиях, которые могли их тратить на развитие диетпитания, приобретение санаторно-курортных путевок и т.д.

Проводились специальные конкурсы на лучшую организацию питания, победителю - коллективу столовой давали дипломы и премию в 5 тыс. рублей. Кроме конкурсов, существовало и негласное соревнование директоров в рамках региона, отрасли. Социальная ответственность была в тренде, никто не хотел ударить в грязь лицом.

Комплекс общепита на московском радиотехническом заводе. 1987 год.
Фото: Олег Иванов / Фотохроника ТАСС

Кстати, полноценный обед обходился работнику в 50 - 60 копеек (питание стоило примерно рубль, но половину зачастую оплачивало предприятие). Это при средней зарплате 160 рублей.

ПИТАНИЕ ТРУДЯЩИХСЯ - ДЕЛО РУК САМИХ ТРУДЯЩИХСЯ

Большие перемены в начале 90-х круто повернули путь развития общественного питания. Многие предприятия, чтобы выжить, были вынуждены ликвидировать прежде всего “непрофильные активы” - то есть “социалку”. Выстроенная система рассыпалась, и сегодня мы имеем не единое “ГОСТовское” меню, а обширный выбор в мелких заведениях, кафе, бистро и ресторанчиках, а также в крупных иностранных сетях фастфуда.

Государство, занятое другими проблемами, передало питание трудящихся на откуп самим трудящимся. В Трудовом кодексе говорится, что работнику полагается перерыв для отдыха и питания, и там, где по условиям работы это неосуществимо, работодатель обязан обеспечить возможность отдыха и приема пищи в рабочее время.

На этом всё - и работодатели часто ограничиваются околочасовым перерывом, не беспокоясь, как и где проведут его работники. Социально ответственные работодатели стараются проявить заботу, оборудуют зону приема пищи, ставят холодильник и микроволновку. Очень социально ответственные работодатели идут дальше, занимаясь организацией питания сотрудников всерьез: заключают договоры с кейтеринговыми компаниями и учреждениями общепита, оплачивают частично или полностью затраты работников на обед.

На некоторых предприятиях четкая система питания сохранена и действует. Очень хорошо она организована в ОАО “Сургутнефтегаз”, у нефтяников Татарстана, на предприятиях в Белгороде, заводах металлургической отрасли, в авиапроме…

Для примера возьмем Профавиа. Пункты о питании содержатся практически во всех коллективных договорах на предприятиях отрасли. Растет количество столовых, буфетов, комнат приема пищи. Широко практикуется выплата работникам дотации на питание. В первичных профорганизациях работают комиссии профкома по контролю за организацией общественного питания.

ТЯНУЛИ, ТЯНУЛИ - И НЕ ВЫТЯНУЛИ

Вопросы организации питания работников регулируются трехсторонними соглашениями, но предложения носят рекомендательный характер. В колдоговорах тоже не всегда удается прописать такие нормы. А профсоюзы считают, что этот вопрос должен не зависеть от доброго сердца работодателя, а регламентироваться законом.

Но проблема требует еще и налогового решения. Все “лишние” затраты попадают в поле зрения соответствующих органов и облагаются налогами, что останавливает даже совестливых работодателей.

Попытки поставить закон на службу делу предпринимались не раз. В 2008 году Мосгордума внесла на рассмотрение в Госдуму законопроект о внесении изменений в Трудовой кодекс. Предлагалось закрепить в ТК обязанность работодателей “обеспечивать работников питанием по основному месту работы, в том числе льготным или бесплатным, включая организацию диетического питания, с учетом обязательств, предусмотренных условиями коллективного договора”. Инициатива, пролежав в Думе два года, была отозвана авторами по причине “изменившегося социально-экономического положения в стране, вызванного финансовым кризисом”.

В 2010 году президент Дмитрий Медведев под напором профсоюзов дал поручение правительству разработать механизмы, которые простимулируют работодателей обеспечивать горячим питанием подчиненных. Тогда же профсоюзными депутатами Госдумы велись разговоры о возможных налоговых преференциях работодателям: средства, затраченные на обеспечение полноценным питанием работников, должны быть освобождены от НДФЛ и страховых взносов в соцфонды. Вопрос так и не решился. В перечне поручений президента на официальном сайте президента РФ kremlin.ru за тот период соответствующих документов не обнаружено…

Еще три года спустя о намерении внести поправки в трудовое законодательство заявило правительство Москвы. Речь шла также о налоговых льготах для социально ответственных работодателей и о наказании тех, кто отказывается кормить сотрудников.

…Однако же Трудовой кодекс до сих пор остается без поправок.

НАШЕ ЗДОРОВЬЕ - ЗАДАЧА ГОСУДАРСТВЕННАЯ

Советская система общепита была гармонично встроена в производственный процесс и во всю экономическую систему страны. Она работала так хорошо, что можно пожалеть об утрате, но повторить нельзя. Не сработает сегодня. Была выстроена целая цепочка, а сейчас связи между звеньями разрушены. Нужна новая структура, считают в ФНПР.

Настало время ее сформировать. В частности, решить проблему здорового питания работников. На крупных предприятиях только-только появляется осознание, что рабочий быт оказывает сильное воздействие на весь процесс производства. Власть тоже начинает понимать, что к организации питания трудящихся надо возвращаться.

- В отличие от развитых стран мы сегодня свои проблемы решаем сами, как в первобытном капитализме, - комментирует Игорь Шанин. - Но кому и заниматься человеком, как не государству? Если мы хотим, чтобы страна была счастливая, то следует понимать, какого качества человеческий материал нужен. Экономим на образовании - через 25 лет получим соответствующих “профессионалов”. Экономим на здоровье - очень скоро получим больную нацию. А если поставим амбициозные цели, чтобы в каждой отрасли было свое “Сколково”, то через 50 лет получим лучшее в мире развитое государство. Если мы этого хотим, то надо к человеку относиться так, чтобы он свой потенциал направлял в нужное русло, а не на поиски, где быстро перекусить или как успеть в поликлинике очередь занять. Вот это все и есть - непроизводственные потери, а не те, о которых обычно говорят. Время летит быстро, а мы его тратим нерационально. Маркс сказал, что богатство общества будет измеряться количеством не рабочего, а свободного времени человека…

Что же касается сохранения здоровья граждан - то это, по убеждению представителя ФНПР, не частное дело, а государственная задача. Чтобы ее решить, нужна общая согласованная позиция. От внутренней культуры людей и до выстроенной социальной политики государства.

ЧТО, ГДЕ, ПОЧЕМ?

ОАО “ГАЗ” (г. Нижний Новгород), профсоюз автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения

По коллективному договору 85 рублей на обед за смену субсидируется работодателем. На эти деньги в столовой предприятия можно взять комплексный обед, а можно выбрать другие блюда и доплатить недостающую сумму.

Нареканий особо нет, а если появляются, то разрешаются оперативно и охотно. Действует комиссия, в которую входят представители администрации и профкома. Она проводит проверки, следит за качеством пищи и санитарным состоянием столовой, реагирует на замечания людей по поводу питания.

Пример

Комплексный обед за 85 руб., 3 августа:

винегрет (75 г)
суп картофельный с зеленым горошком (250 г)
котлеты из свинины (50 г)
рис отварной (150 г)
чай пакетированный с сахаром (200 г)
хлеб ржаной (25 г)

ПАО “Татнефть” (Республика Татарстан), Нефтегазстройпрофсоюз

Тема питания здесь раскрыта, как утверждают сотрудники предприятия, отлично. Еда разнообразная и вкусная, подача аппетитная. Расходы на обеды возмещаются работникам основных производственных профессий (буровики, бригады подземного, капитального ремонта скважин).

Пример

Из меню 10 августа (полный ассортимент включает 67 позиций):

винегрет (100 г) - 8,5 руб.
салат “Мимоза” (100 г) - 14 руб.
щи из свежей капусты с фрикадельками и сметаной (250 г) - 22,5 руб.
уха Ростовская с форелью (250 г) - 31 руб.
тефтели с бараниной (110 г) - 24,5 руб.
манты с фаршем из говядины (230 г) - 76,5 руб.
макароны отварные (150 г) - 5 руб.
картофельное пюре (200 г) - 11 руб.
сок фруктовый в ассортименте (200 г) - 13 руб.

ОАО “РУСАЛ Красноярск” (г. Красноярск), Горно-металлургический профсоюз России

Работники питаются в заводской столовой, нареканий к качеству и количеству пищи не отмечается, работодателем компенсируются частичные расходы на обед - это 90 рублей за смену. Расчет ведется пропускной карточкой, причем в столовой можно списать с нее еще дополнительных 60 рублей - это кредит, который потом вычитается из заработной платы.

Пример

Комплексное меню 16 августа:

салат из капусты с морковью (100 г) - 9 руб.
тефтели рыбные из минтая (75 г) - 48,99 руб.
котлета из говядины (100 г) - 55 руб.
мясо по-боярски с курагой и перцем (50/50 г) - 79 руб.
рис припущенный с овощами (150 г) - 16 руб.
соте овощное (капуста, перец, морковь) (150г) - 25 руб.
блинчики (100 г) - 9 руб.
чай черный (2 г) - 5 руб.
сахар (10 г) - 2,5 руб.
хлеб пшеничный (30 г) - 2 руб.

ЗАО “Полюс” (бывший пос. Еруда Северо-Енисейского района Красноярского края - между прочим, место прописки олигарха Михаила Прохорова до недавних пор; с декабря 2015 года поселок упразднен, поскольку никто там больше не живет и не зарегистрирован), профсоюза нет

Для работников есть столовая и продовольственные точки на территории предприятия. Работодатель оплачивает определенную сумму, на которую можно поесть или купить продукты. Если не хватит - доплачиваешь из своих. Придумано хорошо, но сотрудники говорят, что цены и в столовой, и в магазинах непомерно завышены.

Пример

Из меню на завтрак 16 августа (всего 31 наименование блюд):

творог со сметаной и сахаром (100 г) - 38 руб.
суп картофельный с горохом и курицей (350 г) - 40 руб.
котлета по-домашнему (120 г) - 112 руб.
блинчики (1 шт.) - 25 руб.
макароны отварные (200 г) - 18 руб.
сок в ассортименте (1 л) - 90 руб.

Центральная избирательная комиссия РФ (г. Москва), профсоюз работников государственных учреждений и общественного обслуживания

В коллективном договоре не предусмотрено дотаций на питание, однако сотрудники удовлетворены качеством блюд и ценами. Хотя размер порций, говорят, в последнее время уменьшился.

Пример

Из меню 5 августа (всего содержит 72 наименования):

свекла отварная (100 г) - 7 руб.
перец свежий с зеленью (50 г) - 35 руб.
салат из семги х/к (100 г) - 66 руб.
суп гороховый (250 г) - 10 руб.
суп охотничий с куриными потрошками (250 г) - 28 руб.
свиная вырезка жареная в яйце (75 г) - 46 руб.
гуляш из говядины (75/45 г) - 79 руб.
макароны отварные (150 г) - 14 руб.
рагу овощное (150 г) - 20 руб.
семга припущенная (75 г) - 226 руб.
кисель из черной смородины (200 г) - 10 руб.

Столовая Федерации независимых профсоюзов России

Некоторые организации ФНПР заключают договор со столовой, и тогда сотрудники обедают с 10-процентной скидкой.

Пример

Из меню 16 августа:

салат “Мимоза” (100 г) - 70 руб.
салат “Фитнесс” (100 г) - 55 руб.
салат из моркови с медом (100 г) - 45 руб.
суп гороховый с беконом (300 г) - 90 руб.
суп-пюре из тыквы (300 г) - 85 руб.
щи зеленые с курицей и сметаной (300 г) - 85 руб.
кальмары с овощами (130 г) - 180 руб.
паприкаш из свинины (150 г) - 175 руб.
куриное филе с помидором и сыром (120 г) - 160 руб.
котлеты из свинины с морковью (100 г) - 110 руб.
оладьи из печени со сметаной (100/30 г) - 115 руб.
капуста брокколи (150 г) - 75 руб.
макароны отварные (150 г) - 40 руб.
рис отварной (150 г.) - 40 руб.
напиток (200 г) - 27 руб.

“А”-СПРАВКА

А как у них?

Франция. Работодатели, если у них нет корпоративной столовой, обязаны по закону оплачивать часть стоимости обеда персонала. Сколько именно - закрепляется в коллективном договоре. Сотруднику выдается “ресторанный чек”, с которым тот идет в кафе. За это французские работодатели имеют льготы: с затраченных на питание работников сумм налоги не платятся.

США. Более половины офисных работников в Америке не меньше трех раз в неделю обедают прямо на рабочем месте. Больше половины работников, опрошенных Американской ассоциацией трудящихся, руководствуются лозунгом “Время - деньги” и проглатывают свой ланч за 20 минут или быстрее. Но есть исключения: Google, Apple, Pixar, Facebook и другие компании обеспечивают своим сотрудникам не только бесплатное, но и роскошное трехразовое питание. Например, столовая для сотрудников Apple (конечно же, она называется Caffè Macs) предлагает на обед блюда мексиканской, итальянской, японской, испанской, французской кухни и фастфуд. На завтрак - французские тосты с клубникой, блинчики с шоколадной крошкой, десерты, свежевыжатые соки и несколько видов мороженого. Разумеется, все бесплатно.

Германия. В крупных и средних компаниях на завтраки и обеды для сотрудников денег не жалеют. Если нет собственной столовой - значит, есть отдельный кухонный уголок, оборудованный холодильником, микроволновкой, кофеваркой и всем, что необходимо для организации полноценного обеда на работе. Иногда работодатели дают своим сотрудникам специальные обеденные купоны, которые можно использовать в кафе.

Израиль. Работодатели юридически не обязаны обеспечивать питание сотрудников, но профсоюзы борются за то, чтобы заставить их делать это. Есть успехи. Подкрепляется борьба тем, что и работодатели видят выгоду: организованное питание работников повысило производительность труда. Что касается оплаты обеда, то обычно 80% стоимости обеда оплачивает работодатель и 20% - работник.

Финляндия. По финским законам фирма, не имеющая собственной столовой, заключает договор на “обеды с доставкой”. Но и в корпоративной столовой, и в приносном обеде обязательно на бизнес-ланч предлагают горячие овощные супы, рыбу, мясо и салаты. Услугами таких учреждений общепита пользуется 40% населения страны.

Все по теме: Социалка

Ирина Середкина
Подпишитесь
на "Главное за неделю"
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться