В реабилитационном центре ВОС прошло заседание комитета Госдумы по труду

Фото: Николай Федоров / "Солидарность"

14 мая члены комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов посетили культурно-спортивный реабилитационный комплекс Всероссийского общества слепых, где обсудили дела инвалидов, некоммерческих организаций (НКО) и работников плавсостава речного и морского флота.

Место проведения очередного заседания комитета было выбрано не случайно - в ходе встречи депутаты рассмотрели разработанный заместителем председателя общества Олегом Смолиным проект поправок к Трудовому кодексу. Предлагаемые поправки лишают НКО права увольнять руководителей учрежденных ими предприятий без объяснения причин.

По мнению Смолина, если в коммерческой сфере такое право учредителя не вызывает сомнений, то в некоммерческой оно носит “явно антиправовой характер, поскольку устанавливает в качестве нормы произвол собственника имущества”. Авторы законо-проекта предлагают дать руководителям принадлежащих НКО учреждений такие же права, как и обычным работникам, а при необходимости установить дополнительные основания для их увольнения - прописывать это в учредительных документах организации. Законопроект был предварительно одобрен комитетом.

Другому законопроекту, тоже связанному с правами инвалидов, повезло меньше: проект Александра Ломакина-Румянцева о расширении круга семей, получающих 50-процентную скидку на оплату ЖКХ, комитет рекомендовал отклонить.

Действующий закон устанавливает 50-процентную скидку на ЖКХ или приобретение топлива семьям только тех инвалидов, которым не исполнилось 18 лет. Дальше тариф рассчитывается исходя лишь из скидки на самого инвалида, которая не распространяется на его родственников. То есть студенты-инвалиды, по-прежнему имея единственным источником дохода только пенсию, оказываются в более сложном положении, чем школьники. По оценке автора документа, практически каждая вторая мать ребенка-инвалида не работает, а если она воспитывает ребенка одна, то ее доход, как правило, не превышает 10 тыс. рублей, так что урезание льготы при достижении ребенком совершеннолетия становится ощутимым ударом по семейному бюджету. Законопроект предполагает распространение льготы на семьи студентов-инвалидов в возрасте до 23 лет, которые учатся на очном отделении. Разработчики проекта считают, что это обойдется бюджету дополнительно всего в 23 млн рублей в год.

Правительство данный законопроект не поддержало, не согласившись с оценкой расходов на его реализацию. Такую же позицию представила и Счетная палата. Кроме того, эксперты отметили, что реализация законопроекта потребует дополнительных расходов из региональных бюджетов, и не все регионы смогут их обеспечить. А потому, несмотря на то, что изначально законопроект был комитетом по труду одобрен, по итогам очередного рассмотрения было принято решение рекомендовать его к отклонению в первом чтении.

Депутат Госдумы Михаил Тарасенко проинформировал собравшихся о ходе работы над проектом закона о суммированном учете рабочего времени для работников плавсостава. Инициированный профсоюзом работников водного транспорта законопроект призван ликвидировать ситуацию, когда морякам приходится обязательно отгуливать свои выходные в разгар навигации, вместо того чтобы перенести дни отдыха на межнавигационный период. В настоящий момент все технические правки в документ внесены, он может вступить в силу уже с 1 июля 2015 года.

Участники заседания смогли также ознакомиться с работой реабилитационного комплекса, в котором оборудован музей Общества слепых, центр разработки программного обеспечения для инвалидов по зрению и даже радиостанция, которую слушают в десятках стран. В комплексе действуют и спортивные секции, такие как секция по голболу - специальной игре в мяч для незрячих. По словам председателя комитета Ольги Баталиной, она была потрясена теми возможностями, которые предоставляет своим членам Всероссийское общество слепых.