Ежегодно международный рынок труда пополняют 40 миллионов человек. 600 миллионов новых рабочих мест нужно найти к 2030 году. Профсоюзные ряды, если будут таять сегодняшними темпами, через девять лет исчезнут совсем... Эти цифры - часть задачи, которую надо решать уже сейчас. Так считают участники международного семинара молодых профактивистов, прошедшего 9 - 10 ноября в Астрахани.
Обсудить роль молодежи в продвижении и защите прав профсоюзов собрались молодые активисты из профцентров Прикаспийских стран и южных регионов: Азербайджана, Казахстана, России (республики Дагестан, Калмыкия и Адыгея, Ростовская область).
Семинар проходил в рамках проекта Международной организации труда “Партнерство в сфере занятости молодежи СНГ”. Организаторами выступили Федерация независимых профсоюзов России и Международная организация труда. Экспертами и наставниками стали представители не только этих структур, но и Международной конфедерации профсоюзов, а также территориальных объединений профсоюзов Свердловской и Мурманской областей.
Это уже второе мероприятие такого уровня. Три года назад молодые проф- союзники Прикаспия собирались на базе Астраханского областного объединения профсоюзов, чтобы наладить связи между своими регионами и организациями. В этот раз обсуждалась идея расширить сообщество, включив в него профактив из Туркмении и Ирана. Что из этого выйдет - будет ясно уже скоро, потому что молодежь горит желанием встретиться пораньше.
В течение двух дней работы подробно, “от и до”, отрабатывалась основная тема семинара. Первый день дал участникам теоретическую базу, второй был посвящен практике.
Молодежь поняла, что хотя права профсоюзов зафиксированы на международном уровне и в национальных законодательных системах - это только половина дела. Нужно прилагать серьезные усилия, чтобы эффективно пользоваться правами на практике. Причем самые ожесточенные схватки происходят на первичном уровне - конкретные проблемы конкретных людей решать сложнее всего.
Прежде всего, молодые профсоюзники узнали, что происходит с профсоюзами и их правами на международном уровне. О миссии МОТ и месте Московского бюро в его структуре (для стран Восточной Европы и Центральной Азии) рассказал главный специалист по деятельности трудящихся Московского бюро МОТ Сергеус Гловацкас.
По словам Гловацкаса, на последней сессии МОТ были вопросы к Казахстану по исполнению конвенции о свободе объединений; к Туркмении, Белоруссии и Азербайджану - о принудительном труде... И впервые за последние годы не получили замечаний Россия, Грузия и Узбекистан.
Шла речь о роли профсоюзов в трехсторонней структуре МОТ и актуальных для профдвижения задачах. Проблемы с нарушением прав трудящихся возникают вместе с развитием общества. Растущая продолжительность жизни увеличивает нагрузку на экономику, а новые технологии лишают людей работы.
В настоящее время рабочая сила планеты составляет 3 млрд человек и каждый год прирастает на 40 млн. По расчетам экспертов МОТ, чтобы решить проблему занятости, нужно до 2030 года создать 600 млн новых рабочих мест.
Наряду с прогрессом, высвобождающим миллионы рабочих рук и уничтожающим сотни профессий, до сих пор не изжил себя рабский труд. Права - трудовые и общечеловеческие - повсеместно нарушаются, отстаивать их становится сложнее. Значительная часть работников занята в сфере услуг, где трудно организоваться в профсоюзы для защиты прав. Кроме того, свыше 60% трудящихся во всем мире заняты неформально, не объединены и не защищены. Профсоюзам приходится выбирать, в каких новых формах им теперь существовать и работать. Это не катастрофа, а задача на ближайшее будущее.
По расчетам Европейской конфедерации профсоюзов (на которые ссылается координатор проектов и программ Всеевропейского регионального совета Международной конфедерации профсоюзов (МКП-ВЕРС) Анна Сальникова), если профсоюзные ряды будут таять в таком же темпе, то к 2025 году от них ничего не останется. Промышленный сектор сжимается, а неформальная занятость растет. Профсоюзам нужно подстраиваться под эти изменения.
Сотрудник МКП-ВЕРС рассказала, какие профсоюзные инструменты защиты работают сегодня на международном уровне. Так, для оценки ситуации в трудовой сфере МКП ввела числовую величину: глобальный индекс по правам. Собирая информацию “снизу”, МКП анализирует законодательство в области трудовых отношений и его исполнение на практике.
Страны получают отметки от одного балла до пяти, чем больше баллов, тем хуже. Россия в этом году получила “тройку”, дела ее оставляют желать лучшего. Главная претензия - в неважном практическом исполнении неплохого, в общем, законодательства.
Плохие оценки сами по себе могут быть стимулом к работе над ошибками, но профсоюзы мира через МОТ могут инициировать и жесткие санкции, например, экономические. Государства-нарушители, наказанные “долларом”, охотнее идут на сотрудничество.
Другое серьезное оружие в арсенале МКП - солидарность. Массовые коллективные акции, бойкоты, выступления и онлайн-письма поддержки могут изменить многое. В то же время, заметила Сальникова, солидарная поддержка - не наш “конек”. Если что-то произошло в Европе - гораздо больше откликов приходит из Африки или Америки, чем из самой Европы и России.
Возможно, нынешние молодые лидеры активнее проявят себя в международной солидарности. Пока они слушают, учатся и делятся информацией о правах профсоюзов, зафиксированных в национальных законодательствах. Эту часть семинара курировал секретарь ФНПР, заслуженный юрист РФ Николай Гладков. Он рассказал об основной правозащитной работе профсоюзов и особенностях реализации в странах конвенций МОТ.
Трудовое законодательство России, Казахстана и Азербайджана дает профсоюзам хороший набор инструментов для защиты прав. В казахстанском и азербайджанском трудовых кодексах, к слову, есть преимущества перед российским. Например, профсоюзы могут самостоятельно обращаться в суд за защитой интересов своих членов, не нуждаясь в доверенности от них. Другой продвинутый пункт из ТК Азербайджана требует от работодателя получить предварительное согласие профорганизации при увольнении члена профсоюза в случаях сокращения штата и нарушения трудовой дисциплины.
О способах на практике добиться соблюдения закрепленных в документах профсоюзных прав рассказал секретарь ФНПР, главный редактор “Солидарности” Александр Шершуков. В пример он привел акции поддержки, которые проводились на страницах профсоюзной газеты.
Шершуков обозначил принципы, без которых кампания солидарности вряд ли будет успешной. Так, организаторы должны обладать полной информацией; заранее начинать агитационную работу с членами профсоюзов; “затачивать” профсоюзную структуру под возможные кампании солидарности.
Досадно, когда структура - самый мощный ресурс профсоюзов - не используется и не срабатывает. Секретарь ФНПР рекомендовал принять “декларацию солидарности” по типу воинской присяги: каждый профсоюзник должен заявить о своей готовности принимать участие в акциях солидарности.
Смысл декларации - придать символическое, эмоциональное значение профсоюзным принципам. Возможно, этого и не хватает сегодня борцам за права трудящихся.
Чего еще не хватает профсоюзам и что может дать новое поколение - участники обсуждали на занятиях в группах. Предлагали мероприятия, которые позволят молодежи на практике продвигать и защищать права в своих регионах.
Множество идей были связаны с информацией и мотивацией: использование соцсетей, разработка мобильного приложения, демонстрации роликов перед киносеансами, чтение профсоюзных лекций в университете... Были и “правозащитные” предложения: анализировать изменения в трудовом законодательстве, обмениваться содержанием коллективных договоров.
Старшие коллеги настойчиво призывали молодежь сосредоточиться на практике и выполнить пусть немногие, но конкретные вещи.
Возможность отчитаться перед своими товарищами появится для участников в ходе следующих встреч. Организаторы обозначили круг тем для очередного семинара, которые соответствуют основным стратегическим направлениям МОТ. Они касаются занятости, достойного труда, регулируемой трудовой миграции, международных правовых норм и других актуальных вызовов. Выбор - за молодежью.
Участие в семинаре добавило веса и профсоюзам, и молодежи. Традиционные культурно-массовые мероприятия и спорт многим молодым лидерам кажутся недостаточными и тесными.
Федерация профсоюзов Республики Казахстан в этом году создала Совет молодежи и приняла новую концепцию молодежной политики. Кроме культурно-массовых мероприятий, молодые профактивисты занимаются информационной работой, пропагандой, обучением. Отдельное направление - развитие социальных проектов через привлечение пожертвований.
- В территориальных объединениях не хватает средств на соцпрограммы, нужные членам профсоюзов, поэтому мы решили создавать общественные фонды при наших региональных объединениях, - рассказывает зампред профцентра Костанайской области Руслан Смаилов. - Учредителями выступают лидеры отраслевых профсоюзов. Фонды участвуют в конкурсах на государственные соцзаказы. Мы предлагаем проекты, направленные на нашу, профсоюзную аудиторию, получаем заказ и реализуем за средства заказчика. Двойная польза: помогаем государству и продвигаем интересы профсоюзов.
Молодежный совет Астраханской областной организации профсоюза работников здравоохранения решил сосредоточить свои усилия на профессиональной задаче: добиться безопасного труда для врачей.
- Ежедневно на врачей происходят нападения, а законопроект, защищающий медиков, до сих пор не принят, - сетует Наиль Адельшинов, молодежный лидер Астраханского обкома медиков и врач скорой помощи. - Мы хотим стимулировать принятие соответствующего закона. Рассмотрели вопрос на заседании молодежного совета, связались с нашим депутатом Госудумы, заручились его поддержкой. При содействии руководства обкома создали обращение к астраханским медикам, разослали во все учреждения здравоохранения области. Надеюсь, что коллеги поставят свои подписи под обращением, и мы направим его в Думу... Если у Астрахани не получится сдвинуть ситуацию, мы пойдем дальше, соберем подписи по всей России.
Так что некоторые молодежные профлидеры уже имеют опыт “взрослых” дел и могут им поделиться. Полученные на семинаре знания пригодятся каждому. Главное - больше практики. Всем.
Ирина Середкина / "Солидарность"
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно