Председатель ГМПР рассказывает о системном укреплении профсоюза

- Алексей Алексеевич, вскоре состоится очередной пленум Центрального Совета ГМПР. Какие вопросы станут основными?

- Для повышения эффективности профсоюза нужны поиск новых путей решения существующих проблем и расширение зон влияния на региональном и федеральном уровнях. Это означает структурные преобразования организации, действия по укреплению ее финансовой и кадровой составляющих, широкое вовлечение молодежи в профсоюзную деятельность. Конечно, эта работа ведется постоянно, но пока недостаточно эффективно, поэтому весной минувшего года пленум Центрального совета ГМПР решил создать четкую систему организационного укрепления профсоюза.

ПРИВЛЕЧЬ ЛЮДЕЙ В ПРОФСОЮЗ

- В первую очередь это касается увеличения численности. Благодаря действиям всех структур темпы снижения числа работающих членов профсоюза в сравнении с числом занятых на предприятиях горно-металлургического комплекса в последние годы замедлились. Так, в 2017 году уровень профсоюзного членства снизился лишь на 0,1%. Может показаться, что цель близка, но охват профчленством в ГМПР около 67% от работающих в отрасли, тогда как у большинства зарубежных коллег не ниже 70%. Мы решили достичь этого уровня, а может, даже и превысить его к IX съезду профсоюза в 2021 году. Резерв есть, ведь на предприятиях, где действуют наши организации, 215 тысяч работников не состоят в ГМПР. При этом в половине первичек уровень профчленства ниже среднеотраслевого, а в трети из них - меньше 50% работников предприятий. Это и новые первички, и созданные давно организации,  но уже много лет не показывающие движения вперед.

- Что планируете делать для достижения этой цели?

- Как я уже говорил, работа идет постоянно. С 2012 года все организации ведут ежемесячный мониторинг численности членов профсоюза и ежеквартально анализируют причины, если показатель снижается. Но этого недостаточно: мониторинг стал системным, а вот анализ в ряде организаций - формальный, нередко сводится к самооправданию и перечислению объективных причин. Есть примеры, когда за десятилетия работы председателя первички ситуация с профчленством не улучшается, тогда сам факт такого руководства становится объективной причиной снижения или отсутствия его роста.

Принято решение: регулярно, не реже раза в квартал, заслушивать отчеты руководителей организаций на заседаниях территориальных органов или Исполкома ЦС ГМПР. Цель - не наказать виновных, а выработать совместные меры для исправления ситуации. Начало этой практике положено в декабре минувшего года на уровне Исполкома ЦС профсоюза, есть и первые результаты: первичка Саяногорского алюминиевого завода, руководитель которой предоставил отчет в декабре, уже в 2019 пополнилась 370 новыми членами профсоюза.

Еще один путь - создание новых первичек. С 2012 года в ГМПР образовано 67 организаций, но судьбы у них разные. На ряде предприятий, таких как Богучанский алюминиевый завод, “Северсталь - Сортовой завод Балаково” первички успешно развиваются. А есть и такие, которые либо остановились в развитии, либо перестали существовать. Значит, акцент надо делать не на факте создания, а на развитии организации.

- Но далеко не все работники готовы вступить в профсоюз даже при активном профкоме. Всегда найдутся те, кто попросту отрицает профсоюз.

- Согласен. И нам надо выявить причины нежелания вступать в профсоюз, что мы планируем делать с помощью социологических исследований. А их результаты подскажут, в каком направлении двигаться. К этой работе уже подключились и ЦС ГМПР, и ряд территориальных организаций. Что не отменяет постоянной очной разъяснительной работы в трудовых коллективах - о роли профсоюза, о том, что только совместными усилиями мы сможем влиять на изменения в трудовом законодательстве в пользу работников.

К РАВЕНСТВУ ВОЗМОЖНОСТЕЙ

- Итак, численность, а значит, и возможности как территориальных, так и первичных организаций ГМПР неравнозначны. Разрешима ли проблема такого дисбаланса?

- Процесс разукрупнения предприятий, и не только в нашей отрасли, в последние годы идет непрерывно. В аутсорсинг выводятся непрофильные производства, в ведение властей передаются социальные объекты, совершенствуются технологии. Такое разукрупнение существенно снижает и возможности теркомов профсоюза. Мы решили, что нужно перестраиваться на работу с малочисленными организациями. В ее основе лежит принцип профсоюзной солидарности - помощь сильных организаций более слабым. И с этого года стартовала программа создания межрегиональных объединений ГМПР. Профсоюз располагает 56 техническими инспекторами труда и 65 правовыми инспекторами по всей России. Они работают в крупных первичных и территориальных организациях. Но их опыт можно использовать для помощи более слабым структурным звеньям. Так сказать, факультативно.

- Как это выглядит на практике?

- Процесс только начался, оценить его результаты мы намерены в конце года. А если от размышлений перейти к реальности, то выглядит так. В ряде регионов, расположенных по соседству, возможности территориальных организаций неравнозначны. Скажем, Свердловская область и Пермский край. В первой действует крупный терком профсоюза, во втором - небольшой, возможности которого ограничены. Поэтому начал действовать патронат со стороны сильной организации над более слабой. При необходимости свердловские технические и правовые инспекторы ГМПР консультируют пермских коллег, а то и выезжают к ним для оказания помощи на месте. Это реально.

Многие воспринимали такой подход с определенным скепсисом, но в итоге согласились: такая практика необходима. Что мы и закрепили в декабре минувшего года в соответствующем положении. Такие же системы помощи созданы и между крупным Вологодским облсоветом профсоюза и Санкт-Петербургским теркомом, сильной Белгородской организацией и Крымским рескомом и т.д. Мы, когда продумывали, какие регионы могут взаимодействовать, учитывали их географическую близость.

Говоря о солидарности, я имею в виду не только практическую помощь, но и  создание межрегиональных консолидированных фондов. По сути, их работа напоминает кассу взаимопомощи: как, куда и сколько ресурсов должно перебрасываться, чтобы развиваться могли все организации вне зависимости от их возможностей. Центральный Совет профсоюза дал старт этому процессу, создав несколько лет назад Фонд развития ГМПР.

- Откуда берутся и на что расходуются средства Фонда?

- Фонд действует уже четыре года. Пополняется ежегодным целевым перечислением определенного процента профвзносов. Их размер утверждаем каждый год, примерно 20 - 30 рублей за каждого члена профсоюза. Эти деньги идут на обучение, организуемое ЦС ГМПР. В прошлом году, например, кроме ежегодных семинаров мы провели два общероссийских отраслевых мероприятия с профгрупоргами и уполномоченными по охране труда. (Кстати, принято решение, что победителей профессиональных конкурсов этих категорий профактива будем ежегодно приглашать на пленум ЦС ГМПР.)

Ранее в семинарах (на условиях софинансирования) принимали участие только крупные организации. Активисты же малочисленных организаций оставались в стороне. С появлением фонда ситуация изменилась: его средства позволили включить в эту работу гораздо больше новых участников, увеличилось число семинаров, в том числе выездных, потребность в которых очень велика.

- Подведем итог. С начала года стартовали две программы Центрального Совета ГМПР по организационному укреплению профсоюза, направленные на рост профчленства и развитие межрегионального взаимодействия. Какие еще решения пока остаются в шаге от реализации?

- На VIII съезде ГМПР было принято решение, что не меньше 4% бюджета каждой организации должно быть направлено на информационную работу и столько же - на обучение профактива. С каждым годом мы приближаемся к этому уровню, намереваясь достигнуть его к 2021 году. Планируется, что впоследствии ряд организаций сможет использовать эти средства на солидарную помощь по данным направлениям менее сильным коллегам по профсоюзу. Это на перспективу. А сейчас, подчеркну, основной задачей остается повышение уровня профсоюзного членства на предприятиях, где действуют организации нашего профсоюза.