16+
Наши каналы в соцсетях:
Яндекс.Дзен YouTube Twitter В Контакте Facebook
Вы также можете войти через
Светлана ПрокудинаВласть денег и профсоюза0
О фильме “Колыбель будет качаться” режиссера Тима Роббинса
Светлана Прокудина
Генри ПушельНе укради0
На память Любовь, думается, не бывает сама по себе, ей обязательно нужно к чему-то привязаться. Не в том смысле, что любви не бывает без объекта - это ежу понятно. А в том, что объект этот должен иметь особые для тебя свойства. Вот они-то тебя на самом деле и интересуют, а на девушке, айфоне или мороженом ты свою любовь просто, ...
Генри Пушель
Александр ШершуковПрофсоюзный подход: о "профсоюзной" молодежи8
Не вся профсоюзная молодежь одинаково полезна. Некоторые ее представители рассматривают свою «элитарность» исключительно как возможность мотаться по интересным им мероприятиям за счет коллектива. В новом «Профсоюзном подходе» поговорим о том, какие задачи должны ставить перед собой молодые профлидеры. А чего ...
Александр Шершуков
Сергей ФилинЧастные агентства занятости. Инструкция по применению3
В России применение заёмного труда запрещено законом с 1 января 2016 года.  Но ловкие дельцы придумывают хитрые схемы обхода запретов... Давайте поясню на примере.
Сергей Филин
Боданин Александр«Итальянка»: на чей же карман, направлен удар2
Даже общаясь в профсоюзной среде, мне неоднократно приходилось сталкиваться с людьми, которые никогда не слышали и не понимают, в чем заключается смысл так называемой «итальянской» забастовки. На примере истории Качканарского ГОКа мы, работники Качканарского горно-обогатительного комбината убедились, что это очень ...
Боданин Александр
Ольга СоловьеваОптимизация бюджета13
Недавно все профсоюзное сообщество России впервые имело возможность смотреть прямую линию с Михаилом Шмаковым. Актуально, качественно и своевременно. Спасибо - огромное и душевное - и Михаилу Викторовичу, и организаторам прямой линии. Может, не все вопросы удалось охватить, но это серьезный прорыв. В ходе прямой линии ...
Ольга Соловьева
Артем ШишковПроживи на МРОТ: неделя третья0
На этой неделе принял участие в обсуждении темы МРОТ и прожиточного минимума в прямом эфире программы "Отражение" на Общественном телевидении России. Тема актуальна, но эксперты... Профессор Высшей школы экономики Иван Родионов и эксперт в области управления персоналом Алексей Мазуров рассуждали: надо или нет повышать ...
Артем Шишков
Илья КосенковКак повысить численность, усилить мотивацию, увеличить взносы?10
Если Вас волнуют указанные вопросы, значит, настало время внедрять электронный персональный поименный учет членов профсоюза, который действует в режиме on-line (сейчас).  
Илья Косенков
Юлия Рыженкова10 ужасающих истин об индустрии одежды5
Текст найден на сайте infoniac.ru, является переводом подборки с сайта listverse.com. Мне показалось это интересным, поэтому публикую тут. Если знаете еще какие-то ужасы про индустрию одежды – добавляйте.  Но вообще, после всего этого уже не хочется ничего ни у кого покупать…
Юлия Рыженкова
Александр КляшторинШантажируя льготами0
Лишить положенных льгот и компенсаций тысячи многодетных семей и ветеранов труда живущих в Забайкалье  пытается руководитель региона Наталья Жданова. Соответствующий законопроект губернатор подала в местное законодательное собрание. Пока, благодаря активным действиям местных профсоюзов, протаскивание документа ...
Александр Кляшторин

Статьи

Преодолеть обособленность

Две новые членские организации могут вступить в ФНПР

Преодолеть обособленность

На встречах 16 - 17 мая представители объединений организаций профсоюзов Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов заявили о готовности своих организаций стать частью Федерации независимых профсоюзов России. О том, что в связи с этим необходимо сделать, "Солидарности" рассказал заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь.

Тюменская область по структуре - регион для России нетипичный. Фактически эта территория представляет сразу три полноправных субъекта РФ: область, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский (Югра) автономные округа. И в каждом субъекте есть свое правительство, законодательные и исполнительные органы власти и свои объединения организаций профсоюзов.

- Объединения организаций профсоюзов в автономных округах, расположенных в Тюменской области, были созданы еще в 1990-х годах, - поясняет заместитель председателя ФНПР Давид Кришталь. - Можно сказать, что создать их заставила сама жизнь. Возникали проблемы с невыплатой заработной платы на предприятиях, с сокращением рабочих мест и т.п., и для решения этих проблем необходимо было работать с местной властью. При этом до сих пор на всей территории членской организацией ФНПР является только Тюменский областной совет профсоюзов. Два других профобъединения действуют автономно, и у каждого есть свой устав, существенно отличающийся от устава ФНПР.

О том, как безболезненно для профсоюзных организаций устранить эту многолетнюю обособленность, и шла речь на совещаниях, состоявшихся 16 - 17 мая в Тюмени и Сургуте. Участвовали представители ФНПР, а также всех трех местных профобъединений и их членских организаций. Как рассказал Давид Кришталь, большинство выступило за сохранение в округах и прямое взаимодействие профобъединений ХМАО и ЯНАО с Федерацией независимых профсоюзов России.

- В этом случае участники совещания опасались двух вещей: разрыва сложившейся в области профсоюзной структуры и изменения в распределении финансовых потоков. Дело в том, что в каждой организации отраслевых профсоюзов в регионе сложилась за годы разная система взаимодействия с профобъединениями, - рассказывает Кришталь. - Например, у профсоюза работников здравоохранения есть Тюменский областной комитет, у которого есть подразделения и в ХМАО, и в Югре, сотрудничающие с профобъединениями округов. В профсоюзе работников госучреждений ситуация другая: есть только обком, а в округах действуют первички, не работающие с местными профобъединениями. И второй больной вопрос - это распределение финансовых потоков. Мы считаем, что принять решение о структуре каждого профсоюза внутри области и о взаимодействии между профобъединениями и территориальными организациями - это обязанность общероссийских профсоюзов. То есть выбор должны сделать они сами.

Чтобы стать членскими организациями ФНПР, окружным профобъединениям нужно привести свои уставы в соответствие с уставом Федерации. По словам Давида Кришталя, этот вопрос уже близок к решению: соответствующие конференции вскоре пройдут и в ХМАО, и в ЯНАО. Кроме того, все три территориальных объединения профсоюзов должны решить непростой вопрос взаимодействия друг с другом и разделения полномочий.

- С одной стороны, каждый из субъектов региона - полноценный, но с другой - есть единая территория, Тюменская область. Мы считаем, что в данном случае между субъектами должен быть заключен договор (соглашение) о взаимодействии и сотрудничестве, - считает Кришталь.

Еще вопрос - как будет выглядеть структурно это взаимодействие. На совещании зампред ФНПР в качестве одного из вариантов предложил, чтобы председатель Тюменского облсовпрофа избирался на всей территории области (как и ее губернатор, кстати). А председатели профобъединений ЯНАО и ХМАО были бы его заместителями. По мнению Кришталя, необходимо так выстроить взаимодействие, чтобы сохранить и самостоятельность каждого профобъединения, и единую область. Теперь решение - за профсоюзами региона.

- Мы предложили участникам совещания до 15 июля составить проект договора о сотрудничестве профобъединений региона, чтобы рассмотреть в оргкомиссии и исполкоме ФНПР, а впоследствии принимать решение на уровне Генсовета. К тому же определенные поправки, скорее всего, будут необходимы и в уставе профобъединений, и в уставе ФНПР, так как подобного опыта у нас еще не было.

ОПРОС

О причинах проводимой структурной реформы в тюменских профсоюзах, а также о том, как будут выстраиваться отношения между независимыми профобъединениями Ямало-Ненецкого и Ханты-Мансийского автономных округов с Тюменским облсовпрофом, "Солидарность" спросила у их лидеров.

Михаил Кивацкий, председатель Тюменского облсовпрофа:

- С созданием в округах органов законодательной и исполнительной власти, действительно, возникла необходимость или облсовпрофу, или профобъединениям округов выстраивать отношения с властями. Тюменский облсовпроф даже по своему финансовому положению не смог бы выполнять эти функции, работая с тремя законодательными и исполнительными органами власти.

На сегодняшний день вновь был поднят вопрос о прямом вхождении окружных объединений в ФНПР. С одной стороны, это вроде бы и правильно. С другой стороны, постановка вопроса о вхождении в ФНПР безо всяких отношений с областным объединением - это, в общем-то, нонсенс. Потому что областное объединение профсоюзов действует на территории Тюменской области, а не только южной ее части. Облсов- проф объединяет все территориальные организации отраслевых профсоюзов с их первичками по всей области, включая автономные округа.

Какой статус будет у Тюменского облсовпрофа - этот вопрос пока остается открытым. Потому что в состав ФНПР могут входить региональные объединения профсоюзов, а такого региона, как "Юг Тюменской области", просто-напросто нет. Есть Тюменская область с ХМАО и ЯНАО в ее составе. Все это потребует внесения изменений в устав ФНПР. И, конечно же, на фоне того, что ряд ЦК принимают решения об объединении профсоюзов, нелогичным выглядит ломать единую структуру на территории единой Тюменской области. Какими бы самостоятельными округа сегодня ни были. Вместе с тем на недавних совещаниях в Сургуте и в Тюмени всем сторонам было предложено выстроить отношения между собой, учитывая территориальное единство области и требования устава ФНПР.

Федор Сиваш, председатель объединения организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа:

 - Мы еще 20 лет назад решили влиться в ФНПР, как только образовались в 1997 году. Однако ФНПР непонятно по каким причинам нас не принимала. Нам отвечали: вы входите в Тюменскую область. Вот это и было камнем преткновения. Мы 20 лет писали им ответы, что мы - равноправный субъект Федерации, в Конституции читайте. Мы не входили формально в Тюменский облсовпроф. Это разные субъекты РФ, со своими законами, муниципалитетами, федеральными структурами. Абсолютно ничего из профвзносов мы в Тюмень не отчисляли. Я говорил, что можно было бы сотрудничать, если бы было такое же объединение работодателей, межрегиональное, и были бы такие же органы госвласти. Но их нет.

Мы работали над проектом устава и принимаем один к одному тот, который нам предлагает ФНПР. У нас конференция будет 25 мая. Сейчас бардак в структуре: одни организации платят и мне, и Кивацкому, другие - только Кивацкому, третьи - только мне. А четвертые вообще никому не платят.

Людмила Иванова, председатель объединения организаций профсоюзов Ямало-Ненецкого автономного округа:

- С Тюменским облсовпрофом отношения были чисто денежные. Они выражались в отчислении взносов - не от нашего объединения, а от отраслевых профсоюзов. У нас не было никакого соглашения о том, что мы входим в Тюменский облсовпроф. Мы не состояли ни в президиуме, ни в каких-то консультативных органах. Когда проводились заседания, нас тоже туда не приглашали. Как такового какого-то грамотного подхода в оказании помощи по защите прав профсоюзов не существовало. И когда у нас возникали острые ситуации, мы именно в ФНПР получали практическую помощь. Это касалось задержек зарплаты и наших северных выплат. Мы сделали обращение и по цепочке вышли на Российскую трехстороннюю комиссию. И на этом примере мы увидели, что можно работать четко и слаженно.

Мы самостоятельные субъекты, у нас есть совет трех дум, трех председателей дум. У нас мудрые руководители, у нас они подписывают между собой соглашения, выполняют какие-то действия. По такому же принципу и мы пойдем. Наши все профсоюзы напрямую работают с Федерацией - зачем нам посредники? Кто раньше мешал Тюменскому облсовпрофу работать так, как полагается? Никто.

Но мы не уходим от отношений, ни в коем случае. У нас как были, так и будут дружеские отношения. До 15 июля мы должны подготовить и подписать соглашение о взаимодействии и сотрудничестве с облсовпрофом. И либо в июле, либо в сентябре мы проведем свою внеочередную конференцию для вхождения в ФНПР.

Опрос провел Павел Осипов

Все по теме: Профсоюзы

Наталья Кочемина

Заместитель главного редактора по журналистике

Написать: kochemina@solidarnost.org
Все публикации автора Наталья Кочемина
Подпишитесь
на "Главное за неделю"
Подпишитесь на
электронную версию газеты
Подписаться