Рисунок: Дмитрий Петров / "Солидарность"
Новость о том, что Государственная дума якобы инициировала введение прогрессивной шкалы налогообложения для физических лиц, вызвала такой энтузиазм среди журналистов, что даже попала на страницы некоторых официальных изданий. Увы, радовались преждевременно.
“Со следующего года россияне, которые зарабатывают в год более полумиллиарда рублей, будут платить в казну 28% от своей зарплаты”, - сообщала 10 февраля “Российская газета”. Информацию быстро подхватили и другие издания, хотя на тот момент Госдумой еще не было принято никакого решения по этому вопросу, а представленный депутатом от фракции “Справедливая Россия” Олегом Ниловым законо-проект уже получил отрицательное заключение правительства.
Согласно предложенному законопроекту, нынешний размер налога, т.е. 13%, предполагалось сохранить лишь для граждан, имеющих годовой доход менее 5 млн руб. Для тех, кто получает от 5 до 50 млн, налог устанавливался в размере 18%, для зарабатывающих от 50 до 500 млн - в размере 23%, а для обладающих сверхдоходами свыше 500 млн руб. в год - 28%.
“В настоящее время наблюдается стабильность собираемости налога на доходы физических лиц, - отмечалось в заключении, подписанном заместителем предателя правительства Сергеем Приходько. - Объем поступлений налога на доходы физических лиц в общей сумме поступивших платежей составил в 2010 году - 39,8% в 2011 году - 38% в 2012 году - 39% и в 2013 - 41,9%. Учитывая изложенное, правительство Российской Федерации законопроект не поддерживает”.
13 февраля комитет Госдумы официально рекомендовал отклонить предложение Нилова, ссылаясь в числе прочего на Послание президента РФ Федеральному собранию от 12 декабря 2012 года. В частности, там отмечалась “нецелесообразность отказа от плоской ставки налога на доходы физических лиц в пользу прогрессивной шкалы налога с учетом того, что это может привести к уклонению от уплаты налога и снижению поступлений в бюджет, а также к необоснованному увеличению налоговой нагрузки на граждан со средними доходами”.
Прогрессивная шкала налогообложения применялась в Российской Федерации с 1 января 1991 по 31 декабря 2000 года. За это время она не раз пересматривалась, а размеры налоговых ставок составляли от 12 до 60% в зависимости от годового дохода налогоплательщика.
С 1 января 2001 года была введена плоская шкала налогообложения. Это объяснялось, во-первых, массовостью случаев выплаты значительной части зарплаты “в конвертах” из-за стремления работодателей минимизировать налогооблагаемую базу, а во-вторых, сложностью учета доходов граждан, работающих по совместительству.
С того времени все попытки законодателей возвратить прогрессивную шкалу отклонялись на основании убеждения, что это спровоцирует возвращение к “серым” зарплатам и снижение собираемости налогов. Когда в 2013 году тот же Олег Нилов вносил в Государственную думу соответствующий законопроект, он даже не был рассмотрен в первом чтении, а сразу возвращен “субъекту законодательной инициативы”. В тот момент основной причиной стало несоблюдение его авторами ст. 104 Конституции РФ, согласно которой “законопроекты о введении или отмене налогов [...] могут быть внесены только при наличии заключения Правительства Российской Федерации”.
Из рубрики "Парламентская хроника"
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно