Что такое принудительный труд? Как профсоюзы должны защищать работников от принуждения к труду? Каковы основания для признания отношений трудовыми? Об этом читайте в публикации ниже.
Продолжение. Начало в №№ 34, 35, 2018
3.1. Принудительный труд
В России принудительный труд запрещен (ст. 4 ТК РФ). Принудительным трудом признается выполнение работы под угрозой применения какого-либо наказания (насильственного воздействия), в том числе: в целях поддержания трудовой дисциплины; в качестве меры ответственности за участие в забастовке; в качестве средства мобилизации и использования рабочей силы для нужд экономического развития; в качестве меры наказания за наличие или выражение политических взглядов или идеологических убеждений, противоположных установленной политической, социальной или экономической системе; в качестве меры дискриминации по признакам расовой, социальной, национальной или религиозной принадлежности.
К принудительному труду относится и та работа, которую человек вынужден выполнять под угрозой какого-либо наказания (насильственного воздействия), в то время как имеет право отказаться от ее выполнения. В том числе в связи с: задержкой зарплаты или выплатой ее не в полном размере; возникновением непосредственной угрозы для его жизни и здоровья из-за нарушения требований охраны труда, в частности из-за необеспечения средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами.
По ТК РФ к принудительному труду не относится работа:
- которая обусловлена законодательством о воинской обязанности и военной или альтернативной гражданской службе;
- которая обусловлена введением чрезвычайного или военного положения в порядке, установленном федеральными конституционными законами;
- выполняемая в условиях чрезвычайных обстоятельств: в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии, эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части;
- выполняемая вследствие вступившего в законную силу приговора суда.
3.2. Действия профсоюзов по защите прав работников от принудительного труда
Надо предупредить работников, что принудительным трудом признается работа под угрозой наказания или насильственных действий, а также принуждение к работе, когда есть право отказаться от ее выполнения. Например, при невыплате зарплаты, выплате ее не в полном объеме, несоблюдении работодателем требований охраны труда и др. - работник имеет право, письменно предупредив работодателя, отказаться от выполнения работы.
Следует проконсультировать работников о том, что в ТК РФ предусмотрен перечень только из четырех случаев, когда работа не признается принудительным трудом:
1) воинская обязанность и воинская служба,
2) введение чрезвычайного или военного положения,
3) чрезвычайные обстоятельства,
4) вступление в силу приговора суда.
Этот перечень закрытый и расширительному толкованию не подлежит.
4.1. Трудовые отношения
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями являются отношения, при которых:
- заключается соглашение - трудовой договор - между работником и работодателем;
- работник выполняет трудовую функцию (работу по должности в соответствии со штатным расписанием, профессией, специальностью с указанием квалификации или конкретный вид поручаемой ему работы);
- работник выполняет трудовую функцию лично;
- выполнение работником трудовой функции подлежит оплате;
- работник трудится в интересах, под управлением и контролем работодателя;
- при выполнении работы - подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
- работодатель обеспечивает условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, колдоговором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В ст. 16 ТК РФ определены основания возникновения трудовых отношений.
1) Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ.
В случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, или уставом (положением) организации, трудовые отношения возникают на основании трудового договора в результате:
- избрания на должность;
- избрания по конкурсу на замещение должности;
- назначения на должность или утверждения в должности;
- направления на работу органами, уполномоченными в соответствии с федеральным законом, в счет установленной квоты;
- судебного решения о заключении трудового договора;
- признания отношений, связанных с использованием личного труда и возникших на основании гражданско-правового договора, отношениями трудовыми.
2) Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения человека к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на то представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Фактическое допущение к работе без ведома или поручения работодателя либо его уполномоченного на то представителя - запрещается.
Автор - заместитель главы департамента социально-трудовых отношений Федерации независимых профсоюзов России
Продолжение следует