Кадр из мультфильма "Дядя Степа - милиционер"
Региональную и местную практику профилактики правонарушений решили объединить в федеральную систему. 14 марта Госдума приняла в первом чтении правительственный законопроект о новой всероссийской системе профилактики правонарушений в РФ и о полномочиях региональной и местной власти в этой области.
Новый закон обяжет представителей властей вести профилактические беседы с нарушителями (как в служебных помещениях органов власти, так и по месту жительства), помогать в трудоустройстве лицам, которые освободились из мест заключения, а также вести административный учет нарушителей. На учет могут поставить наркоманов, алкоголиков и бездомных. О каждом из них будут собирать сведения, чтобы при случае оказать им социальную и правовую помощь. Нарушителя снимут с учета, если органы надзора решат, что он исправился.
Как рассказал депутатам замминистра внутренних дел Игорь Зубов, закон объединит в одну систему около 140 региональных и местных правовых актов по профилактике правонарушений. Проблема в том, что у некоторых регионов вообще нет законов, регламентирующих профилактику правонарушений, а те, которые приняты в других субъектах РФ, нужно систематизировать и привести к единообразию. Поэтому в новом документе запланировано создание единой нормативно-правовой базы и предусмотрен контроль за работой местных властей в этой области. При формировании новой системы планируется разграничить полномочия органов госвласти и органов местного самоуправления. Кроме “дежурных” и “традиционных” профилактических мероприятий правоохранителей, новая госсистема предполагает более активную, чем сейчас, работу по предупреждению правонарушений. Она будет нацелена на пропаганду “позитивных жизненных ценностей”, материальную, психологическую и иную адаптационную поддержку лицам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации или находящимся в социально опасном положении.
Законопроект раскритиковала не только оппозиция, но и лояльные единороссы (призвавшие всех, однако, принять его в первом чтении). В частности, зампред комитета ГД по безопасности Александр Хинштейн заявил, что новый закон в этом варианте не решит проблем с предупреждением преступности - она продолжит расти, невзирая на все благопожелательные беседы с “проблемным” контингентом. “По сути, мы принимаем не закон, а декларацию о намерениях, - отметил Хинштейн. - Его сами выходцы из МВД критикуют. А надеяться на то, что МВД оперативно наполнит его содержанием и примет в короткий срок все необходимые подзаконные акты, не приходится”. Хинштейн призвал депутатов создать рабочую группу по доработке этого закона ко второму чтению, и коллеги его в том поддержали. А закон, разумеется, приняли - по принципу “лучше что-то, чем ничего”.
Одновременно с рамочным законом внесен пакет поправок в ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ”. Они призваны зафиксировать расширение прав муниципалитетов в области профилактики правонарушений на территории муниципального района, городского округа либо поселения.
Из рубрики “Парламентская хроника”
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте
Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно