Top.Mail.Ru
Статьи
Переходный год

Социальные комитеты парламента решают “крымский вопрос”

Переходный год

Фото Николая Федорова

Крым и Севастополь впишутся в российскую социальную систему к 2015 году. Нынешний год станет переходным, и за оставшееся время крымчанам по российским правилам пересчитают и повысят большинство социальных выплат, а пенсии - уже до середины лета. 31 марта главы профильных комитетов Госдумы и СФ, депутат Андрей Исаев и сенатор Валерий Рязанский, рассказали прессе об особенностях “крымского пути” в социальную систему России.

Как заявил председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, первый зампред ФНПР Андрей Исаев, “предварительные расчеты показывают, что крымчане и севастопольцы безусловно выиграют в социальном смысле” от присоединения полуострова и города к РФ. При этом социальные системы Украины и России “ушли далеко друг от друга”. (В Крыму средняя пенсия 5570 - 6200 руб., а в России - примерно 11 тыс. руб.) Потребуется серьезная работа по встраиванию новых субъектов в состав РФ и приведению крымского “соцпакета” в соответствие с российским. “Надо принять пакет законодательных решений по Крыму и Севастополю, - сказал Исаев, - причем синхронизировать это с деятельностью местных парламентов”.

Первый уровень работы - “инвентаризация уже существующих соцобязательств перед крымчанами, которые были гражданами Украины”. Она проводится по указанию президента и под руководством премьера; в социальной сфере - Минтрудом и руководством внебюджетных соцфондов. Исаев подчеркнул, что крымчане по-прежнему “должны получать пенсии, пособия, выплаты, гарантированные им украинским законодательством, на которые они имеют право сейчас, пока Крым в полном объеме не перейдет под российские механизмы соцзащиты и соцпомощи”. А подготовка к переводу на российские принципы соцполитики - второй, более высокий уровень этой трудоемкой работы - продлится до января 2015 года и потребует от властей принятия четких поэтапных планов действий. Удачным считает Исаев тот факт, что “новые социальные законы России - пенсионная реформа, законы о спецоценке условий труда и о соцобслуживании населения - вступают в силу тоже с 2015 года”.

Но налицо ряд трудностей: “Свои социальные информационные базы Киев нам не передает, как и данные по соцвзносам, которые платились за жителей Крыма и Севастополя, - сказал Исаев. - Будем восстанавливать самостоятельно - за счет деятельности местных органов собеса и пенсионного обеспечения”. Другая проблема в том, что социальные системы Украины и России сильно разнятся (не в пользу соседей). Один из основных вопросов - разные категории льготников в РФ и Крыму. “Надо составлять реестры льготников, соответствующие нашим стандартам, что может сопровождаться определенным конфликтом интересов, который тоже надо будет разбирать”, - сказал Исаев. Он отметил, что в РФ большая часть категорий льготников - “региональные”, а для Украины характерна большая, чем в РФ, централизация, и региональные власти, в нашем случае Крым и Севастополь, имели меньший объем прав, полномочий и ответственности, нежели российские регионы...

По мнению главы комитета СФ по социальной политике Валерия Рязанского, крымское здравоохранение развито слабо: “Оно почти все бюджетное, а так как бюджет скуден, то крымчанам многое приходится докупать, они давно уже приучились лечиться во многом за свой счет”. По словам сенатора, материальная база здравоохранения Крыма остро нуждается в господдержке, нужно разработать систему лицензирования учреждений, развивать страховую медицину (“социальное страхование практически не развито”). Одним словом - “переходить на российские рельсы”, окончательно и бесповоротно... Рязанский также наметил, в каком направлении развивать крымскую экономику: АПК (плодоводство, овощеводство, виноградарство), туризм, строительство курортов и обустройство рекреационных зон. На первых порах деньги даст Резервный фонд (“больше неоткуда”), затем подтянутся связанные с государством структуры, ну а когда создадут условия - в Крым придет и частный бизнес...

Парламентарии полагают, что не получится сразу довести крымские зарплаты до уровня среднероссийских. По Конституции РФ зарплата не может быть ниже МРОТ, а у работодателей в Крыму огромные финансовые проблемы. “В России невысокий МРОТ (5554 руб.), но в Крыму эта сумма почти равна средней зарплате, - сказал Исаев. - И если завтра же единовременно ввести там российский МРОТ, то тысячи крымских учреждений и предприятий просто разорятся”. Поэтому будет принят федеральный закон о переходном периоде, а Минтруд РФ предложит “дорожную карту” поэтапного доведения крымской “минималки” до российского МРОТ, а также в части пенсионного законодательства и соцстраха.

Исаев уверен, что “до конца весны все эти решения будут приняты”. Тем более что президент уже дал указание повысить пенсии крымчанам до общероссийского уровня в три этапа: с апреля каждый месяц размер доплаты будет расти на 25% до приведения к общероссийскому показателю в июле. Причем пенсии крымчане будут получать с учетом положенной индексации. Так что - двигаемся без потери темпа.

Автор материала:
Вадим Барабанов - Переходный год
Вадим Барабанов
E-mail: barabanov@solidarnost.org
Читайте нас в Яндекс.Дзен, чтобы быть в курсе последних событий
Комментарии

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте

Чтобы оставить комментарий войдите или зарегистрируйтесь на сайте



Если вам не пришло письмо со ссылкой на активацию профиля, вы можете запросить его повторно



Новости СМИ


Новости СМИ2